必須徹底廢除勞教制度

—— 民主中國陣線

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【大紀元2013年04月23日訊】中國的勞動教養制度,是荒唐野蠻地使用行政處罰手段剝奪公民自由的罪惡制度。在這個制度下,當一個公民的言行同執政者的利益有任何衝突時,在不經任何法律審判,不許當事人自我辯護或請律師辯護的情況下,這個公民就可能被長期甚至終生監禁,被強迫勞動,甚至被迫害致死。

中共奪取大陸江山後,馬上背信棄義,拋棄自己1949年4月25日頒布的《中國人民解放軍佈告》,即《約法八章》,先後於1950年和1955年發起鎮壓反革命運動和肅清反革命運動,大規模屠殺俘虜以及連俘虜也算不上的國民黨軍政人員,甚至包括起義投誠及有功人員,製造了比波蘭卡廷慘案規模大一百倍的大屠殺。中共1955年創建勞教制度時,主要是為了繼續迫害所謂的歷史反革命。直接受害者至少八百萬人,其家屬也被列為賤民,總的受害者高達四千萬人以上。可以說,勞教制度的開端是中國卡廷慘案的延續。1957年8月3日,中共國務院公佈了1957年8月1日由橡皮圖章全國人大常務委員會第七十八次會議批准的《關於勞動教養問題的決定》,將勞動教養合法化,主要用來鎮壓右派份子。許多右派被判處勞教,很多被迫害致死。歷史證明,勞教制度是中共對秦始皇焚書坑儒的創造性發展。1979年11月,國務院頒布《國務院關於勞動教養的補充規定》,明確勞動教養制度可限制和剝奪公民人身自由長達三年,必要時可延長一年。但事實上常常出現重複勞教問題。在此之前,勞教可以是無限期的,這比判處有期徒刑還要恐怖。雖然勞教制度懲處了一些比較輕微的刑事犯,但鎮壓思想出軌者始終是勞教的首要任務。1989年六四大屠殺以後,鎮壓民運人士成為勞教的重要任務。1999年開始鎮壓法輪功以後,大量法輪功信仰者被強迫勞教。隨著近年來維權運動風起雲湧,勞教成為鎮壓維權人士包括維權律師和上訪人員的工具。重慶大學生村官任建宇因網上轉帖被勞教以及湖南「上訪媽媽」唐慧被勞教等大量事件,都暴露出勞教制度的野蠻荒唐。由此可見,勞教制度自始至終都是喪失人道,侵犯人權的罪惡制度。

在法律層面上,勞教制度從根本上違反中國政府簽署的《公民權利和政治權利國際公約》。該公約第9條規定:「除非依照法律所規定的根據和程序,任何人不得被剝奪自由。」 根據聯合國有關機構的解釋,這裡的「法律」指的是立法機關制定的法律;這裡的「程序」指的是合格的法庭審理。即即使使按照中國的《憲法》、《立法法》和《行政處罰法》,勞教制度也是非法的。《中華人民共和國憲法》第三十七條規定:「中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定,並由公安機關執行,不受逮捕,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體」。《立法法》第8條和第9條之規定,對公民限制人身自由的強制措施和處罰,只能通過制定法律來規定,並且全國人大及其常委會不得授權國務院就這類限制公民人身自由的強制措施和處罰在沒有正式法律的情況下先行制定行政法規。《行政處罰法》第九條規定:「限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。」第十條規定:「行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。」最嚴厲的行政處罰是行政拘留,拘留期限不得超過15天。這顯然不包括勞動教養。

中共中央政法委書記孟建柱今年1月7日宣佈,中共中央決定,報請全國人大常委會批准後,今年停止使用勞教制度。最近以來的情況表明:第一,中共只是打算停止使用勞教制度,而不是廢除勞教制度,暗藏的伏筆是,停止可以是暫時的,以後還可能恢復。第二,最終能否停止使用勞教制度,還不能確定。第三,中共並不認為勞教制度是錯誤的罪惡的制度,而認為勞教制度在歷史上是有積極意義的。當初建立勞教制度是偉大光榮正確的,如今停止勞教制度也是偉大光榮正確的。這是中共的一貫手法。第四,中共的許多官員,特別是公安部門強力抵制停用勞教制度,因為勞教制度可以不通過嚴格的程序和證據隨意限制公民人身自由,這就可以很方便地鎮壓異議人士、民運人士、維權人士、自由信仰者以及上訪人員等,是官員鎮壓人民的利器;第五,中共許多御用法律界學者希望改進勞教制度,讓勞教制度更有利於維護專制統治而不是人權保護。

習近平上台後,強調要依法治國,推行憲政。如果習近平真心推動憲政,首先就要拿出勇氣來,排除保守勢力的干擾,徹底廢除勞教制度,而不是採用換湯不換藥的手法,欺騙輿論和民心,讓勞教制度換一個馬甲,繼續成為「維穩」(也就是鎮壓人民)的工具。中共歷代黨魁,都是言而無信之徒,說一套,做一套。習近平究竟何去何從,我們不僅要聽其言,更主要的是觀其行。

胡溫十年弊政期間,總算廢除了收容遣返制度,至少恢復了有史以來人民討口叫化的自由和權利。如果習近平連勞教制度這種罪惡制度也不能廢除,那麼,習近平連胡溫這點微不足道的政績也趕不上。

推動政治改革,讓中國逐漸和平有序地從專制社會過渡到民主社會,跳出「專制 – 革命 – 專制」以及「合久必分、分久必合」的怪圈,實現中國人祖祖輩輩夢寐以求的長治久安與持續發展,因而流芳百世,還是死保腐朽不堪的一黨專制,導致中國大亂,因而遺臭萬年,全在習近平一念之間。

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