【大紀元2013年04月21日訊】（大紀元記者謝如慧澳洲悉尼編譯報導）澳洲聯邦貿易部長艾默森（Craig Emerson）日前表示，澳方已放棄與中國簽訂全面的自由貿易協議，正將重點轉向推進農業領域的自由貿易。因雙方在國企投資限額審批問題上存在根本分歧。總理吉拉德（Julia Gillard）對澳洲中文媒體傳遞的信息則是，兩國仍在推進談判，力求克服經濟敏感問題達成協議。

澳中自由貿易協議談判現已進入第九個年頭。據澳洲人報報導，在吉拉德政府決定放棄簽署全面自由貿易協議，把重點轉向「縮水版」的農業協議後，中方提出了中國國有企業在澳投資不超過10億元時免受外國投資審查委員會（FIRB）審批的要求，但遭到了澳方的拒絕。

上週四（4月18日），聯邦貿易部長艾默森在墨爾本舉行的全球糧食論壇上透露了中方的這一要求，並承認雙方在投資限制上的分歧導致自由貿易協議談判陷入僵局。但他明確表示，政府不能同意中國的要求。「現在我們不能這樣做，（澳洲）社會不會接受的，坦白說，聯盟黨也不會接受的。」

艾默森還表示，目前與中國簽署全面的自由貿易協議「超出了兩國的能力」，政府現在將重點轉向「奠定基礎」，推進以農業為中心的自由貿易協議。新協議與紐西蘭5年前與北京簽署的那項協議類似，後者促使紐西蘭向中國的出口增加了兩倍，且以乳製品為主。他同時透露，中方最近對新協議反應一直「非常積極」，應中方要求，兩國計劃本週末在印尼泗水展開新一輪的談判。

4月20日（週六），吉拉德在墨爾本為中文媒體約30名成員召開的新聞發佈會上表示，中澳兩國的自由貿易涉及到一些敏感的經濟領域，但雙方仍在繼續談判。當被問及甚麼是與中國達成自由貿易協議的最大障礙時，吉拉德回應稱，貿易部長艾默森一直在努力就一些問題達成協議，前景非常好。她說：「雙方有一些敏感性領域，我們兩國的經濟領域都很豐富，也很複雜，存在很多產業部門。」這是存在於澳洲經濟的事實。「我們擁有一個多樣化的經濟，就多樣性而言很豐富，中國也擁有一個日益多樣化的經濟結構。」她還說；「我們仍然在繼續努力，以實現澳洲和中國之間更深入更出色的交往，不僅在貿易而且在投資領域。」

按照目前的規定，任何國家（包括中國在內）的國有企業在澳洲進行的每一項投資，都必須經過外國投資審查委員會的審查。私營企業必須尋求批准的一般投資起始額為2.48億澳元，對於來自美國和紐西蘭的公司，只有超過10.78億澳元投資方須報批。

澳洲大企業對政府遲遲無法與中國達成自由貿易協定表示失望。紙業億萬富翁普拉特（Anthony Pratt）當天即回應，敦促食品業務部門更加積極主動地幫助政府在貿易談判中「通過不可避免的妥協來找到自己的出路」。擁有資產總額達3.15億元的休斯乳業集團（Hughes Pastoral Group）的休斯（Peter Hughes）則呼籲：「我們必須簽署自貿協議，我們必須跨過這個門檻，哪怕是一份不完美的自由貿易協議。」

不過，艾默森表示，澳洲已經把大量的食品賣給了中國。「食品進入中國的關稅一般是15%，中國並沒有說除非達成自貿協議，否則就不會做任何事。」他還說對澳洲食品進入中國銷售的前景感到「極其樂觀」。

艾默森還說，他在最近一次對中國的訪問中會見了很多高層人物，並告訴他們自從其擔任貿易部長以來已經批准了380項來自中國的投資。他同時也向其解釋投資審批的目的是為了讓澳洲民眾相信中國的投資符合澳洲的利益。

澳洲工商會貿易與國際事務部主任克拉克（Bryan Clark）表示，外國投資審查委員會的要求應該對所有國家一視同仁。

（責任編輯：瑞木悅）