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挪威私立學校現狀

鄭姍挪威
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【大紀元2013年04月02日訊】(大紀元記者鄭姍挪威報導)一直以來,挪威以自己在「北歐福利模式」的框架內始終保持著平等和高標準的教學質量而自豪。然而不久前,由Fafo國際應用研究院舉辦的一次會議引發了一場關於挪威私立學校問題的討論。

政府對私立學校態度消極

在挪威,政府是教育活動的主要指導者和實施者。儘管挪威政府對教育私有制一直持有消極態度,但是私立學校始終被視為教育體制的一部份,是學生及家長們的第二選擇。據統計,在2010/2011學年,挪威境內共有159所私立學校,在校生比例佔整體學生數量的2.6%。

雖然前保守黨政府早在2003年就推出了《自由學校法》,該法在一定程度上簡化了興建私立學校的審批程序,但是現任的左翼聯合政府在2005年上台後隨即凍結了這一法律,並明確表示反對教育系統商業化。不僅如此,現政府還表示將對私立學校重新立法,控制其資金來源,限制那些不構成宗教基礎、或不能成為公立學校替代教學機構的私立學校的發展。

然而在過去幾年中,有相當數量的父母公開表達了他們對公立學校教學質量的擔憂。家長們對校方放棄了那些曾經讓挪威學校出類拔萃的教學計劃和活動項目的做法越來越感到失望,這導致他們決定為自己的孩子另尋出路。

雖然家長們的呼聲越來越高,但是挪威反對設立私立學校的聲音始終佔據著主導地位。爭論的焦點主要集中在私立學校在國家教育系統中的角色問題、私立學校的資金來源以及它們對種族融合的影響力。

挪威自由黨智囊團領導人克萊梅特(Kristin Clemet)認為,政府的這種教育政策毫無理論依據,甚至有些荒誕偏激,其對私立學校的反對並非基於對教學質量的擔憂。她表示:「無論是公立學校還是家庭教育,父母們應該可以為自己的孩子自由選擇可替代的教育方式,這種選擇在法律上是平等的。」

種族隔離與民族融合之爭

有關私立學校的另一個焦點話題就是民族融合問題,許多人擔心私立學校會引起或加劇社會的分化甚至導致種族隔離。

克萊梅特認為,目前挪威的公立學校中其實已經出現了不同程度的種族隔離現象,因為具有相似種族背景的學生們往往被就近分配在同一所學校唸書。克萊梅特表示:「如果人們在法律上或在現實生活中被迫就近擇校,勢必會導致該校學生的成分相對單一。這意味著具有相似種族和社會背景的學生可能會被局限在一個小的範圍內。」

對於私立學校數量的增加究竟會導致種族隔離的加劇還是會使之緩解,克萊梅特表示:「研究表明,更大比例的自由擇校或獨立辦學不會對種族隔離產生影響。人們往往認為宗教性質的學校在某種程度上會導致種族隔離的加劇,但是奧斯陸的基督教學校卻證明這種看法是錯誤的。」

關於教育體制的理想模式,克萊梅特認為,就讀於私立學校的學生比例的高低並沒有甚麼「理想」水平,但挪威應該建立一個百分之百由公眾資助的教育系統,能為學生和家長們提供足夠的自由選擇的空間,從而使學生們能夠受到最好的教育。

(責任編輯:林彬)

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