移民局於2013年3月15日曾預測2014財政年度的H-1B名額有可能在移民局開始接收申請的第一週內用盡，從而需要通過抽籤來決定哪些人取得H-1B名額。三週之後，移民局在2013年4月8日再次發佈通知，宣佈2014財政年度的H-1B名額在移民局開始接收申請的第一週已全部爆滿，包括6萬5千5,000名學士學位的H-1B名額和2萬0,000名碩士或碩士以上高級學位的H-1B名額。下面我向大家簡單報告移民局關於2014財政年度的H-1B名額用盡的通知和一些與H-1B名額有關的信息。

　　根據移民局2013年4月8日的通知，移民局在開始接收2014財政年度H-1B申請的第一週（2013年4月1日至2013年4月5日）共收到大約12萬4千4,000份受名額限制的H-1B申請。雖然移民局的通知沒有詳述這些申請中有多少是碩士或碩士以上高級學位的H-1B申請，但通知明確指出也將舉行碩士或碩士以上高級學位的H-1B抽籤，所以顯然碩士或碩士以上高級學位的H-1B數量已超過2萬0,000名。

　　根據移民局2013年4月8日的通知，移民局已在2013年4月7日對所有在四月第一週收到的受名額限制的H-1B申請進行了抽籤。移民局先在所有碩士或碩士以上高級學位的H-1B申請中進行抽籤，然後再在所有學士學位的H-1B申請中進行抽籤，在碩士或碩士以上高級學位的H-1B抽籤沒有中籤的申請將有第二次機會參加學士學位的H-1B抽籤。所有中籤的H-1B申請將陸續開始收到H-1B申請的收據並且進行下一步的審批。對於那些沒有中標的申請，移民局會將申請材料退還給申請人或申請人的代表。如果申請人為搶佔名額遞交了多份重複申請，移民局將只退申請材料，不退申請費。

　　根據移民局於2013年3月15日通知，由於2014財政年度H-1B申請在4月1日開始時會大量湧入，移民局將暫時推遲了加急審理的日程。所有受2014財政年度名額限制H-1B申請的加急審理請求（包括學士學位H-1B名額申請和碩士或以上學位H-1B名額的申請）的加急審理的15日審理期限將從2013年4月15日開始計算而不是從該申請收到日期開始計算。

　　雖然2014財政年度的H-1B名額已滿，但現在已經持有H-1B簽證人員的申請不計入年度H-1B名額中，美國移民局將繼續接受下列H-1B申請：

　　H-1B延期申請；
　　修改現有H-1B條件或工作期限的申請；
　　H-1B簽證持有人更換僱主的申請；
　　H-1B簽證持有人同時申請另一H-1B簽證以便同時為另一僱主工作。

　　另外如果H-1B申請人的僱主是高等教育機構或相關機構，非盈利研究機構或政府研究機構，那麼此申請將不受H-1B名額的限制而可以隨時遞交。

　　H-1B名額短缺的問題已是眾所周知，而且一直沒有得到緩解。例如2005年4月1日移民局開始接受2016財政年度的H-1B申請，同年8月10日H-1B名額（學士學位）即告用盡，全年的H-1B名額在四個多月就全部用完。2006年4月1日移民局開始接受2007財政年度的H-1B申請，而僅僅到2006年5月26日H-1B名額（學士學位）即告用盡，全年的H-1B名額在不到兩月的時間就全部用完。而2007年則更是史無前例，在移民局開始接受2008財政年度H-1B名額申請的第一天便告用盡。雖然以後幾年（包括美國經濟嚴重蕭條的幾年）沒有重演H-1B申請第一天名額便全部用盡的情景，每個財政年度的H-1B名額總是早早用盡，給需要H-1B專業人員的僱顧主造成很大不便。H-1B是專為受過高等教育的技術人員所設的工作簽證，名額長期短缺將對美國經濟和美國科學技術的發展十分不利。很多需要各類專業技術人員的僱主由於名額短缺而無法填補公司技術人員的短缺，而許多符合條件的申請人也無法為這些僱主工作。美國國會近年來曾有數個旨在解決技術人員短缺的提案，包括增加H-1B年度名額的提案，希望不久這個問題能夠真正得到解決或緩解。

　　本文僅為有關法律信息介紹，不為本所法律意見。如需個案法律諮詢，請與張雪梅律師聯繫，電話：（770）457-5888，,電子郵件：info@zylawyers.com，, 網址：www.zylawyers.com，, 地址：Zhang & Yan Law Offices, 3301 Buckeye Road, Suite 100, Atlanta, GA 30341。. ◇