【大紀元2013年03月07日訊】2013年3月5日，全國「兩會」召開的第一天，據國家信訪局內部人員透露，到國家信訪局上訪的人數達數萬，創歷史最高記錄。「國辦」發登記表時間延長至20時，當天來不及登記的上訪人員可在7日內憑表登記。3月6日上訪人數、保安、警察均多於5日。且保安和警察提前半小時進入崗位，訪民也較5日提前半小時進入「三辦」胡同，還出現了胸掛「督察」胸牌幹部模樣的人員不時在胡同內來往巡視。

5日和6日兩天均不見各地截訪人員進入「三辦」胡同強行截訪，雖不時仍有截訪模樣的人出現「好言」勸訪，但訪民對此嗤之以鼻。胡同外的警車數量也銳減，胡同對面從早到晚停留著一輛將訪民送往久敬莊的鉸接式大巴，車內訪民寥寥無幾。

胡同兩側50米之內警察拉起警戒線，不准截訪人員入內，他們只得站在50米之外以及馬路對面，這是今年「兩會」出現的新動向。

5日早晨5點半筆者到達「三辦」胡同，警察保安尚未上崗，進入胡同後在狹長的欄杆內被擠得前胸貼後背，10小時後即在下午15點半才領到登記表，與筆者同行的兩位同伴交表後被接待人員叫到室內約談，有幾位同伴已被上海地方政府、法院批准「終結」。「國辦」拒發登記表，還有多名同伴當天無法交表，只得在6日再度赴「國辦」交表完畢後有51名上海訪民又簽名集訪。

本次集訪事項是：上海訪民向上海各級行政機關提出信訪事項後行政機關並未依據《信訪條例》之規定出具《信訪事項受理告知書》或者《信訪事項不予受理告知書》，也未在法定時間內出具信訪事項處理結果的文書。導致信訪者無法提出複查申請，剝奪了信訪者複查的權利。

51名上海訪民要求國家信訪局查明上海各級信訪機構存在行政不作為的行為，維護信訪者複查的權利。並要求國家信訪局依據《信訪條例》對上述信訪事項出具受理或者不予受理的告知書。

多年來上海各級信訪機構存在行政不作為行為，從不出具受理或者不予受理通知書；但願全國各地各級信訪機構的楷模、中國最高信訪機構的國辦一定會嚴格遵守《信訪條例》之規定向本次全體集訪者出具受理或者不予受理告知書。
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