【大紀元2013年03月06日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）中共週二召開人大會議，在溫家寶做的政策報告中，列舉了近年來積聚的一系列問題：過時的增長模式；有毒的水和空氣；巨大的貧富差距；猖獗的官員腐敗等，承認了中國千瘡百孔的環境和公共服務。

美聯社：經濟政策搖搖欲墜

美聯社報導說，溫家寶的報告凸顯出這個國家已經達到的一個拐點：曾經帶來增長的政策在腐敗和環境退化的不良影響下搖搖欲墜，許多中國人相信利益被不公平的分配給共產黨高層。

一個退休政府研究員姚監復說，「如果出現經濟下滑和龐大的失業，2億農民工將成為下一個文革的主要力量嗎？」姚監復的專長是研究中國農民工問題，他們常常被剝奪住房，教育和其他政府服務。

國內安全支出超國防預算

美聯社報導說，週二的政策演講和發佈的預算呈現出一個習近平意欲領導中國道路的混雜圖像。國防開支將增加10.7%達到7200億元。此時正值中國跟鄰國發生領土爭端並尋求減少美國在亞太地區的影響力。

國內安全的支出也增加8%達到7690億元。這是連續第三年超過國防開支，儘管公眾對巨大的用於鎮壓對共產黨統治的威脅力量、並且踐踏法律的國家安全制度感到強烈不滿。

報告好多次呼籲改變中國的經濟增長模式，減少浪費，擴大服務行業、遏制污染和減少能源消耗等，但是在所有這些問題上，報告都缺乏細節，特別是在環境和腐敗這些尖銳問題上。

未提政治自由

美聯社報導說，報告沒有提及公眾呼籲更大的政治自由，這些呼聲在習近平就職總書記幾個月內膨脹。學者和活動家簽署了不同的公開信，呼籲不同話題，從憲政到放鬆審查。

提高生活水平「對每個人都很重要……但是人們需要更多的自由，他們需要少一些控制」，香港浸信大學政治學家卡貝斯坦（Jean-Pierre Cabestan）說。

衛報：「不平衡，不協調，不可持續性」增長

《衛報》報導說，中共卸任總理溫家寶警告世界第二大經濟體面臨日益增加的社會問題以及「不平衡，不協調，不可持續性」的增長，在他任職10年之後說再見的時候。

中共新一代領導人已經接過大權。今年的人大會議將正式任命習近平和李克強為主席和總理。

在給人大做的最後的工作報告中，溫家寶說，整體增長目標將保持7.5%，以及通膨目標為3.5%。他的講話同時發佈了2013年預算，凸顯了某些領域的快速增加包括醫療和軍事。

針對中國面臨的挑戰，從污染和不平等到驚人的腐敗帶來的公眾不滿，報告提出，解決這些問題的措施包括增加醫療支出27%，總數達到2600億元，增加社會安全和就業支出13.9%，達到6550億元。「人民感到飢渴，但是（這些措施）不解決問題。」北京學者陳子明說。

共產黨把警察角色作為政治制度核心

《衛報》報導說，這個週二發佈的預算也顯示，中國將連續第三年在國內安全支出上超過國防支出，增加8.7%達到7690億元。

人權觀察高級亞洲研究員貝克林（Nicholas Bequelin）說：「基於壓制異議的需要，警察的角色仍然處於政治制度的核心。」「國內安全預算的比重反映出安全機構在共產黨眼裡扮演的中心角色，隨著它迎來未來幾年可以預見的社會抗議增加。」

華爾街日報：對農民的承諾 很難兌現

《華爾街日報》報導說，在長期改革方面，北京在提高家庭收入和消費的目標上僅僅採取了戰戰兢兢的步驟。中央政府將教育、醫療和社會福利的支出增長目標設定為9.6%。考慮到通膨，這可能低於經濟增長速度。

報導說，該報告重申熟悉的承諾，把農民工置於城市福利系統當中並加強保護農民土地的權利，這是提高家庭收入的關鍵因素。但是沒有關於地方政府如何支付農民工教育，醫療和退休金的細節，這些承諾將很難兌現。

而缺少更深遠的改革，加劇人們對進一步經濟增長將更難以持續的擔憂。

（責任編輯：孫芸）