【大紀元2013年03月29日訊】（紐約訊）在參議院兩黨與奧巴馬政府推動綜合移民改革的過程中，普遍認為要在現有合法移民獲得身分以後，非法移民才能獲得身分。那麼，根據現在的排期，非法移民到底需要等待多少時間呢？美智庫移民政策研究所最新發布了專題報告《排到隊伍最後面》（Going to the Back of the Line: A Primer on Lines, Visa Categories, and Wait Times），報告提出，當前有440萬合法移民正在排隊等待，美國現行法律允許每年給出22.6萬張綠卡，根據這一速度，非法移民可能需要等到19年以後才能輪到。報告作者博根隆（Claire Bergeron）認為，只有增加合法移民配額，縮短合法移民等待時間，綜合移民改革才有實際意義。

綠卡配額：最高6.5萬，最低不到1萬

在2011財年中，78%的移民都是通過親屬移民或就業移民獲得綠卡的，現有移民法律根據「先到先得」的原則分配綠卡，但對每一種移民都有配額限制。自從1965年現行移民管理體系建立以來，每年綠卡都供不應求。

在家屬移民與就業移民中，只有直系親屬（美國公民的配偶、21歲以下的兒女、21歲以上美國公民的父母）是不受配額限制。除此之外，親屬移民1類優先、2類優先每年有2.34萬個配額，2A和2B兩類一起每年11.42萬個配額，4類優先每年6.5萬個配額。就業移民中，1類優先和2類優先每年有40,040個配額，三類優先也是40,040個配額，但其中「非技術勞工」不超過1萬個，4類優先和5類優先都是9,940個綠卡配額。

菲律賓人等待時間最長

根據美國國務院發布的移民排期表，親屬移民排期普遍長於就業移民排期。在親屬移民排期中，又以菲律賓和墨西哥等待時間最長。來自菲律賓的「四類優先」親屬移民申請，目前只處理到1989年7月15日，也就是說，申請人需要等待長達24年之久才能被受理。同樣，來自菲律賓的三類優先親屬移民申請要等待21年，來自墨西哥的2類優先B、三類優先移民申請需要等待二十年之久。

相對而言，就業移民等待時間要短很多，但最長的也超過十年。就業移民等待時間最長的是印度，其次是中國。根據2013年3月移民排期表，來自印度的三類優先勞工移民申請（包括「非技術勞工」）受理到2002年11月22日，等待時間為11年。來自中國的「非技術勞工」申請（包括在三類優先中）也要等待10年之久。

440萬人等待中 墨西哥人最多

根據美國國務院提供的統計，到2012年11月1日，共有440萬合法移民在等待之中，其中97%（430萬）都是親屬移民申請人，勞工移民申請人只有11.3萬。按國家分類，國務院給出了12個等待人數最多的國家，這12個國家的申請人占所有申請人的77%。

根據國務院給出的名單，來自墨西哥的申請人最多，達到131.6萬，其次是菲律賓，為46.2萬。中國大陸排名第五，有24.1萬人正在等待之中。◇

（責任編輯：鐘鳴）