【大紀元2013年03月26日訊】(大紀元記者任義報導)3月24日,大陸多地十餘位專家學者在浙江一主題為「三公浪費的治理」的沙龍中稱,近年來,中國三公消費總額突破了9000億元,相當於2012年全年財政收入的10%。如按中共造價200億元的「遼寧號」航母來計算,9000億元相當於一年就消耗掉45艘航母。
三公消費存在灰色利益鏈
2006年3月12日,《中國青年報》引用時任中共政協委員劉光復的話說:「每年各級政府官員公車私用費用達2000多億元。」當年10月31日,《瞭望》週刊報導,2004年大陸公款吃喝達3700億元。《中國統計年鑑》的數字稱:「1999年的國家財政支出中,僅幹部公費出國一項消耗的財政費用就達3000億元。」這三筆款項加起來,三公消費就已近9000億。
在大陸政府部門購買的一些奢侈品牌也通過模糊開票,即不列商品明細的方式來積極配合公款報銷,形成「心照不宣」的灰色利益鏈。一名中共國有資產管理委員會的工作人員對大紀元記者說:「每次採購的時候商家都主動問我們要開甚麼項目和名義的發票好用來報銷,一些用來禮尚往來的貴重物品也是這樣。」
三公消費「吃掉」45艘航空母艦
三公消費,指中共政府部門人員因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。有電視媒體報導的數據更高,前香港衛視執行台長楊錦麟主持的電視節目《天天看》第十期透露,2012年中國三公消費高達3.9萬億。
根據中共財政部向社會公佈的2013年財政預算顯示,2013年中共國防預算數為7177.29億元,比2012年執行數增加695.9億元。大陸媒體報導第一艘航空母艦「遼寧艦」造價200億元人民幣,按照保守的三公消費9000億來計算,一年就消耗掉45艘航空母艦。
規避監督難以界定 三公數據統計成難點
三公消費是政府財政開支的一部份。中共財政部公開的數據顯示,2012年全年的公共財政收入117,210億元。其中,財政收入中的稅收收入達100,601億元,占財政總收入的85.8%。三公消費支出全部用的是納稅人的錢。
三公消費除了公開的項目,仍有未公開的行政管理費用等項目。龐大的公款吃喝數額,擠占教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。
據公開報導顯示,目前,中國一年公款吃喝的開銷已達3000億。例如2009年,中國大陸行政管理費用支出占財政支出的比重高達18.6%;同時,教育、科技、文體與傳媒、社保和就業、保障性住房、醫療衛生、環境保護支出等民生支出,比重不足38%。其他國家行政管理費用支出占財政支出的比重大多低於10%,如日本是2.38%、英國是4.19%、加拿大是7.1%、美國是9.9%。
有消息稱,三公消費的使用沒有納入預算管理,迄今為止還是一本糊塗賬,沒有一個精確的數字,亦無法禁止一些單位三公消費挪用或擠占公共財政資源。
(責任編輯:徐亦揚)