奧巴馬承諾改革企業稅法 惟政黨間存分歧

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【大紀元2013年03月20日訊】(大紀元記者楊采華綜合報導)美國總統奧巴馬為確保得到共和黨人支持其重要減赤政策,而表示將全面改革美國企業稅法。這是其向共和黨「魅力攻勢」的一部分。在提高各企業集團期待的同時,奧巴馬可能會同民主黨黨內部分成員發生矛盾。

上周奧巴馬和國會共和黨人的閉門會議上表示將致力於改革美國公司稅法,並降低最高稅率。而最高稅率目前為35%,居發達國家稅率前列。

奧巴馬「稅收零增減」不受信任

最重要的是,奧巴馬向共和黨保證一直尋求稅法改革中讓「稅收零增減」(revenue neutral)。這意味著該稅賦改革將完全通過限制或取消稅賦減免優惠,不會讓公司繳納額外稅賦來填補赤字。

部分共和黨人認為奧巴馬的聲明是積極的,讓他們深受鼓舞。但同時他們也希望奧巴馬能有所行動來貫徹此事。

2012年,美國前財政部長蓋特納(Tim Geithner)曾提議降低企業稅率至28%,並研議幾項可結束減稅措施的方案。

但許多共和黨人和一些企業遊說者們表示,他們從未相信奧巴馬會堅決確保稅收零增減。尤其是奧巴馬一直傾向採一次性措施來遏制如石油和天然氣等傳統能源行業的稅賦減免。

修改企業稅 將助長美企業競爭力

近年來,美國商業團體一直大力遊說企業稅改革。因為政府還未制定稅法改革,這些團體變得越來越不耐煩。儘管許多大公司實際繳付稅率低於35%,但他們相信稅法改革將提升美國跨國企業競爭力,並鼓勵將存儲在海外的現金調回並投資於美國。

據《華爾街日報》先前報導,受調查的60家美國大型企業,去年共計有1660億美元獲利留在海外,超過企業獲利40%,成功規避了美國稅法。其中亞培(Abbott Laboratories)海外未稅獲利達81億美元,高於去年60億美元的淨利,其未稅海外獲利已累計達400億美元,

代表卡特彼勒(Caterpillar)和美國銀行(Bank of America)等美國績優藍籌股公司的商業圓桌會議(Business Roundtable),其副總裁米勒(Matt Miller)表示:奧巴馬向共和黨釋出善意是朝積極面發展。兩黨一致同意,認為企業稅改革必不可少。所以這是雙方共同努力以加強美國經濟的好機會。

未改革個人稅法 企業稅改革言之過早?

但有一重大障礙是,許多共和黨人不希望在沒有解決個人所得稅法的情況下繼續推進企業稅務改革,因為許多小規模企業和合夥企業(partnerships)目前按個人稅率繳稅。

在個人稅收方面,政府內則有更多政治分歧,而且將更難達成一致。奧巴馬和民主黨希望能通過限制向富人提供的稅收減免而在未來十年中增加高達9750億美元的額外稅收收入。

與此同時,民主黨內甚至對無稅收增減的企業所得稅改革也可能有一些抵觸情緒。雖然參議院財政委員會主席鮑卡斯(Max Baucus)支持此框架,但其他參議員們可能會認為豁免大公司作額外貢獻來解決美國債務問題是錯誤的。

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