【大紀元2013年03月02日訊】(大紀元記者郭惠綜合報導)一般說來,中共人大代表與政協委員的職能不同,因此一個人不會在兩份名單中同時出現。但是,這種離奇的「交叉任職」現象卻在今年的「兩會」前頻繁出現。一些地方省級官員甚至中央政治局常委既是十二屆政協委員,同時,也是十二屆人大代表。
據大陸媒體統計,既是政協委員又是人大代表的地方官員有5人:河北省委書記張慶黎、河南省委書記盧展工、江西省委書記蘇榮、廣西壯族自治區主席馬飆、寧夏回族自治區主席王正偉。
有報導說,眼下這種「同時擔任」已從個別擴大為流行,今年不僅地方官員中有5人「兩個代表一肩挑」,而且政協主席也是人大代表。根據2月1日新華社報導,新任中央政治局常委俞正聲擔任十二屆全國政協委員。同一天湖北荊楚網顯示,俞正聲在湖北當選為全國人大代表。據悉,俞正聲已毫無懸念地內定為本屆政協主席,近日已以政協主席的角色召開了數次統戰會議。
據瞭解,上述「交叉任職」的現象,並非今年才出現。錢運錄2007年任黑龍江省委書記時,也曾「交叉任職」,既是政協委員又是人大代表,然後也是在2008年的中共「兩會」上,當選為政協副主席。
現任政協副主席中,李兆焯同樣也有過「同時擔任」的經歷。2002年,李兆焯任廣西壯族自治區主席時,也曾被推薦為十屆政協委員,同時當選人大代表,隨後在2003年「兩會」上,他當選為政協副主席。2008年,李兆焯再次當選為政協副主席。
第八屆、第九屆的政協主席李瑞環,兩屆都在天津當選為人大代表;第十屆、第十一屆政協主席賈慶林,也都在北京當選為人大代表。
政協辦公廳一位局級官員於2003年曾表示,同時擔任人大代表和政協委員的做法,在章程上並不違法,也沒有衝突。不過,根據中共中央規定,一般不做這樣的安排,往往特殊情況才會出現。
中共官方解釋這種「交叉任職」現象時,稱這是一種「過渡性政治安排」,考慮到某些高官將在本屆的某一時間退出行政領導一線,只好讓其先當選人大代表與政協委員,以便到時讓其在人大或政協任職當「二線官」。