【大紀元2013年03月17日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）李克強經濟團隊安排主權基金主管樓繼偉為財政部長，同時保留周小川作為央行行長。高虎城將擔任商業部長。徐紹史將負責發改委。在這些人事任命宣布前不久，官方發布的經濟數據顯示，中國不平衡的經濟發展趨勢預示著一個迫在眉睫的決策者困境。

二月份通膨達到10個月來最高，而工業產出和消費者支出比預測的更加疲軟。來自中國國家統計局的數據顯示，CPI（消費者價格指數）比去年同期增長3.2%，而1月份和2月份合併的工業生產增長為9.9%，是2012年10月份以來最低。1月份和2月份合併的零售增長12.3%，是2004年來最低點。而國家制定的固定資產投資增長21.2%，是12個月來最大力度。

在工業活動和零售業恢復到去年之前，價格需要金融政策收緊來冷卻。中國去年增長減緩到1999年來最低點7.8%。

焦慮金融危機 周小川成任職時間最長央行行長

路透社3月16日報導說，中共週六保留周小川作為央行行長，將是自從1949年以來任職時間最長的央行行長。周小川留任反映出新領導層的焦慮。

周小川11月份沒有入選中共中央委員會並且已經65歲。 「我認為這暗示，他們還沒有確立任何繼任者。」中國歐盟商會前主席Zoerg Wuttke說，「可能是為了處理一個潛在的金融危機。」「他們需要一個經驗老手，他們不能讓他走。」

周小川本週說，中國必須穩定通膨預期，併稱要把對付價格升高的風險作為央行的頭號任務。在近期，通膨攀昇到10個月來的最高點，達到3.2%。

現在不清楚周小川將留任央行行長多長時間，但是一個消息來源上個月告訴路透社，當局需要他驅動金融改革。隨著既得利益集團，特別是來自關鍵行業的國營巨頭面臨大變革時的對抗風險，巨大的挑戰橫亙在前方。

與美國、日本和歐洲的央行不同，中國央行缺乏獨立性。但事實證明，周小川能夠遊說決定中國總體貨幣政策的最高決策機構。

地方政府債務纏身 樓繼偉被任命為財政部長

路透社報導說，中國投資有限公司主席和首席執行官樓繼偉成為財政部長。他將負責棘手的問題比如改革稅收和處理債務纏身的地方政府。

「他的任命並不意外，因為樓繼偉在財務和稅務問題上是一個老手。」摩根大通在香港的中國經濟學家朱海濱說。「財務和稅務改革是不可避免的，但是可能將是最困難的。」

路透社報導說，一月份的借貸數據出現飆升，參與路透社民調的經濟學家預計二月份的數字將遠遠高於11和12月份，顯示金融條件依然寬鬆。

官方中國證券報報導說，中國人民銀行將設定新的地方貨幣貸款為8.5萬億元，M2年增長為13%。

此外，隨著大陸各地公布了年財政收支情況和今年的財政收入預算，財政部也首次彙編了 29個地區2012年預算執行情況和2013年的預算草案，結果顯示，包括北京、江蘇、河南在內的超過八成地區均在其預算報告中稱2013年財政收支將會面臨壓力。

在財政收入增速降低的同時，財政支出需求大幅增加。內蒙古、吉林、山西、雲南等省分均在預算報告中稱，各級政府性債務不斷累積，財政部代理發行地方政府債券和其他一些政府性債務陸續進入償還高峰期，部分地區償債壓力較大。

中國的前土地資源部部長徐紹史被任命為國家發改委主任，這是經濟規劃機構，擁有對重大投資項目審批權。

高虎城被任命為商業部長，在跟貿易夥伴增加的糾紛當中，負責國家巨大的出口領域。

經濟混雜的畫面

彭博社3月16日報導說，目前局勢攸關的是遏制信貸和房價風險政策行動的速度，加深向自由市場的轉變，阻止下降到7.8%的經濟增長繼續下滑。上海綜合指數從今年的峰值下跌超過6%，因為投資者擔憂貨幣收緊和房地產遏制將減緩增長。

彭博社報導說，野村控股公司3月15日在報告中說，世界第二大經濟體面臨著升高的金融危機風險，因為過度信貸，房價升高，勞動力減少和有限的生產力提高。

路透社報導引述 IHS Global Insight諮詢公司高級經濟師任賢方的話說，「一月份和二月份的數據已經描繪出一個混雜的畫面。」

「房地產和信貸數據指向過熱的跡象。而工業生產和固定資產投資，還有生產的早期指徵比如PMI（採購經理人指數），都再次萎縮。」任賢方在給顧客的報告中說。
　　
製造業三月一日發布的PMI已經顯示，二月份的工業活動下降到幾個月最低，隨著國內需求下挫。
　　
產能過剩似乎將仍然充裕，週六的生產者價格數據顯示原材料價格二月份通縮，下降1.6%。
　　
儘管二月份出口增長為21.8%，但是外國需求的前景仍然不確定。
　　
進口出乎意外的疲軟，下降15.2%，達到13個月最低，凸顯了國內經濟的脆弱性。香港的野村證券中國區首席經濟學家張智威對一些顯示經濟復甦的數據表示質疑：「中國經濟應日益受國內需求的驅動。」　

相對寬鬆的流動性已經推動對中國臭名昭著的泡沫房市的投資，一月份和二月份加一起房地產投資躍升22.8%，推高房價和引發北京決策者強硬的有關收緊房地產的談話以遏制資產泡沫迅速膨脹的風險。
　　
食品價格可能是二月份通膨數據最大的扭曲因素，增長6%。

北京陷困境
　　
這些數據在中共完成換屆的敏感時間發出，其包涵的混雜信息使得任何政策調整特別敏感。
　　
「中共政府陷入對付放緩的增長但是高通膨再次降臨的困境。」HIS的任賢方說，要穩定增長，政府已經沒有空間在金融政策前沿擺動。
　　
「北京今年的政策挑戰是在遏制資產泡沫和推動經濟走出增長萎靡之間取得平衡。」任賢方說。
　　
福布斯評論說，大多數經濟學家會告訴你，政府的行動很謹慎並將保證經濟復甦維持正軌。有一個更廣泛的問題需要提出：是什麽在驅動貌似的復甦？正是這個答案應該讓所有人擔憂。
　　
福布斯評論說，任何把中國GDP當作經濟健康指標的人都需要好好補課。最近的數據更加讓人懷疑。官方稱中國出口到歐洲的數量大幅復甦。由於歐洲經濟的惡化，這實在難以相信。
　　
福布斯評論說，北京還在重複金融危機之後同樣的錯誤。那時候，政府啟動了4萬億人民幣的刺激計畫來阻止經濟下滑，他們主要通過基礎設施和房地產有關的投資來刺激經濟，幾乎完全靠債務來推動。
　　
經濟學家郎鹹平在雲南、鄭州等地相繼發表演講。針對中國經濟，朗鹹平依然用大量的數據證明，中國經濟正在走向危機，並大膽斷言，2015年中國製造業將走向崩潰，中國經濟危機將全面爆發。
　　
（責任編輯：李穹）