【大紀元2013年02月23日訊】(大紀元記者劉菲洛杉磯報導)上週末白宮移民改革草案被部分洩露,擬開通8年內讓1,100萬非法移民獲得美國公民資格之路,遭到共和黨人的強烈反彈,同時再次掀起各界對移民改 革的關注。為此,2月20日大紀元電話專訪 了眾議院司法委員會(House Judiciary Committee)成員、加州第27選區民主黨國會議員趙美心(Judy Chu)。
有人說白宮草案的洩露並非偶然,而是故意之舉,對此,趙美心大笑說:「白宮的事很少是意外。這種(故意洩露)說法有一點道理。我的確認 為它可以起到對共和黨施壓的作用,讓他們意識到要想不流失西裔和亞裔選票就必須對移民改革採取行動,同時也可以觸發更多的公共討論。」
趙美心認為,白宮計畫如能生效將具積極意義,「但現實情況是,一切都得經過國會同意。我們仍然要靠參議院提出議案,同時期待它能最接近 白宮議案。」
趙美心:增加H1B簽證的同時不必減少親屬移民簽證
洩露的白宮草案只包括非法移民改革,未包含合法移民改革,特別是華人關心的H1B簽 證及親屬移民簽證。對此,身為眾議院司法委員會成員的趙美心透露了兩週前該委員會舉行的首次移民改革聽證會中對這一部分的討論。
趙美心承認兩黨對高科技簽證的爭議最小,但稱有共和黨議員要以減少親屬移民簽證為代價換取H1B簽 證的增加。她說:「對 H1B/STEM(科學、技術、工程和數學)簽證支持的呼聲很高,但是最讓 我擔心的是,有共和黨人說要增加H1B簽證就要減少親屬移民簽證,」原因?她說是共和黨人怕引起連 鎖移民的反應。
「不過只有眾議院共和黨人有這種說法,他們更為保守。」為此,她鼓勵華人發聲,保住親屬移民、特別是兄弟姐妹和成年子女簽證不受削減。
趙美心表示,她將在這一過程中發揮亞裔代言人的作用,並強調華裔也應積極參與有關非法移民的討論:「親屬移民簽證積壓和H1B簽證限制(對華裔)固然重要,不過我要指出每十個無證移民中就有一個是亞裔,因此我們還是要參與打通公 民之路以及夢想法案的討論。」
國土安全數據顯示,2011年全美有130萬 亞裔非法移民,但並無更細的族裔分部統計。另有數據顯示:32%的海外出生的亞裔人口住在加州,而2000年到2010年間,加州大約有1百萬亞太裔移民獲得綠卡,其中居前三位的來源國是菲律賓、中國和印度。
另據上個月底傳出的消息,以參議院跨黨派移民改革八人小組中的佛羅里達拉丁裔參議員魯比奧(Marco Rubio)為首的部分議員提出要大幅提高H1B簽證額等一系列有利高科技移民的措 施,未說要減少親屬移民簽證。
對此趙美心表示非常歡迎,同時強調:「我不認為為了給H1B簽證加倍就必須減少 親屬簽證。」
2012年STEM就業法
趙美心的這種觀點在去年針對STEM就業法的表決中即有所體現。去年德州共和黨 眾議員、眾議院司法委員會主席拉馬爾‧史密斯(Lamar Smith)推出名為2012年STEM就 業法(STEM Jobs Act of 2012)的議案,擬為高學歷外國畢業生每年增加5萬5千個簽證。該法案於9月20日和11月30日 在眾議院經過兩次投票表決,第一次失敗第二次通過,兩黨糾結的焦點在於新增的STEM簽證部分需要 從綠卡抽籤計畫(Diversity Visa program)配額中扣除。
趙美心在第一次表決中按照黨派路線投了否決票,在南加華人社區引起不滿。第二次她改變策略投了贊成票。不過最終該法案還是在民主黨主導 的參議院夭折。
趙美心解釋自己改變立場是因為議案技術細節方面的改進,即外國學生在獲得臨時簽證前不必回國。「我還是不喜歡那個議案,不過至少他們做 了一些改進。」同時趙美心大讚民主黨推出的類似法案「吸引最優秀的和最聰明的法案」(Attracting the Best and the Brightest Act of 2012)。該法案不取消抽籤綠卡配額,而且只有兩年有效期,對於 畢業大學的要求則更加嚴格。
魯比奧抨擊白宮草案 趙美心:魯比奧不可掌控移民改革
此次曝光的白宮移民改革計畫遭到參議院八人小組中的共和黨關鍵人物魯比奧的強烈抨擊,指責奧巴馬總統先發制人,破壞兩黨努力,若提交國 會必定「見光死」。
對此,趙美心抨擊魯比奧「是想完全掌控移民改革的進程,他不喜歡白宮在這一過程中施加影響力。」「但是他不能完全掌控,實際上參議院仍 是民主黨的天下。儘管如此,他仍然是很重要的人物。能產生一個跨黨派的議案最好不過。」
趙美心說,按照國會慣例,重要議案需提交兩院協調委員會(conference committee)來處理,移民改革議案也不例外,參眾兩院將把各自的版本提交兩院協商委員會來消除分歧,最後推出雙方都能接受的版本。◇