【大紀元2013年12月19日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)加拿大工業部長莫爾（James Moore）週三宣布，將通過立法限制手機通訊在國內的漫遊費，同時將提供法律措施，對電訊行業的違規者施加罰款。

莫爾宣布，在未來數週內，政府將對無線通訊法（Telecommunications Act）提出修改，對國內無線漫遊費設立上限，禁止無線服務供應商在手機語音、數據及文字服務上，對其他公司收費超過對其自己客戶的收費。

莫爾說，加拿大消費者受害於高昂的漫遊費時間已經太長。「加拿大人已經清楚表示，政府需要在無線行業採取行動，使市場能提供更多選擇、更低價格及更好服務。限制國內網絡漫遊費後，市場將有更多競爭，加拿大人將受惠。」

工業部稱，目前高昂的國內漫遊費阻擋了很多公司，尤其是新公司的發展，使他們無法給加拿大人提供更多的選擇，更低的價格和更好的服務。手機公司在他們的網絡範圍外，只能通過使用其他公司的網絡才能提供服務，但大型無線公司對這些新公司收的漫遊費，有時超過了對他們舊客戶收費的10倍。

政府稱，這項限制漫遊費的政策將一直有效，直到加拿大廣播電視及通訊委員會（CRTC）對漫遊費作出決定為止。目前CRTC正在調查本國大型電訊公司是否向小型競爭對手收取過高的網路使用費，因為如果收取過高的網路使用費不僅令大公司在市場競爭中擁有不公平的優勢，而且那些不當費用最終都轉嫁到消費者頭上。

根據聯邦電信服務專員（CCTS）辦公室透露數據發現， 2012-13年財政年度，手機漫遊收費投訴飆升240%以上。

*違規者將面對罰款

加拿大的無線通訊市場九成以上被羅渣仕、研科傳動及貝爾3巨頭佔據。很多報導顯示，新的公司很難從這市場掙得相當的份額。

聯邦工業部週三宣布的新政策還包括新的執法措施，使政府監管機構更有能力保證有關公司守法。目前，廣播電視及通訊委員會及聯邦工業部只有有限的權力處罰違規公司，能夠處以罰款的違規行為很有限。

政府計畫修改法律，使廣播電視及通訊委員會及聯邦工業部有權對違反諸如無線規範（Wireless Code）、頻譜分配、鄉村服務及發射塔分享等的公司施以金錢處罰。工業部稱：「這些處罰將能鼓勵公司守法，在違規出現後能提供更有效的補償。」

同時，對無線通訊法的修改，將加強廣播電視及通訊委員會與競爭局（Competition Bureau）之間的信息分享，這種合作的加強能使消費者獲益。

*社會回應積極

自2009年開始呼籲政府在無線通訊市場加強施法機制及違規罰款措施的OpenMedia.ca，對政府當天宣布的決定表示歡迎；通過OpenMedia.ca的網上工具，已經有7萬加拿大人呼籲「更低價格及更多選擇」。

OpenMedia.ca執行總監Steve Anderson說，對於長期承受發達國家中最高手機服務價格之一及差勁服務的加拿大人來說，政府這次的決定是個好消息。「重要的是，這些新的財政處罰要夠大及有意義，因為這是大型通訊公司唯一明白的語言。」

他說，新的政策將使無線網絡充分開放，保證新的獨立公司能與「3巨頭」公平競爭。「但是，大公司仍有其他花招阻擋加拿大人使用獨立公司提供的服務。」

「加拿大人將關注在兩個指標：價格是否下降，大公司是否給獨立公司拿走相當的市場份額。我們會看著。」 Anderson說。

電訊市場分析師表示，加拿大的電訊公司也確實有降低手機漫遊費的巨大空間，加拿大大型電訊公司與和美國的Verizon, AT&T及英國的沃德豐（Vodafone）簽訂的手機漫遊合約，只付給對方每分鐘幾分錢的低價，轉身便向加拿大小型電訊公司和消費者索取高昂的 手機漫遊費。

加拿大政府在今年秋季的施政報告中表示，要通過減低手機漫遊費來增加市場競爭。工業部稱，這次宣布的政策改變，是實現政府施政報告中的承諾。

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加拿大人手機客服待遇差

【大紀元記者李平編譯報導】加拿大《環球郵報》根據聯邦電信服務專員（CCTS）辦公室透露數據發現，加人在手機客戶服務質量方面，受到的待遇很糟糕。

如多市一名男子在針對一家手機巨頭打折品牌老是掉線的手機投訴中說，自己被手機客服部說成是騙子，拒絕提供幫助。還有一名客戶和另一家手機巨頭就美國漫遊收費起了爭執，他在投訴中說，自己幾乎就要朝他們尖叫了。還有一名男子在取消和一家手機巨頭的2年半合同時，即發現毀約費比當年自己拿到的優惠還高。

CCTS投訴受理員利茲（Jean-Claude Lize）透露說，有時候自己剛拿起電話接聽，就聽到投訴人在電話那頭開始哭起來，有時候投訴人情緒很激動，說明他們碰到的情況的確很糟糕。

對於CCTS投訴受理員來說，整天聽消費者的各種牢騷和委屈，的確讓人高興不起來。另一名投訴受理員皮吉恩（Sebastien Pigeon）說，如果消費者是投訴自己，情況就大不一樣，但好在他們投訴的都是針對電話賬單和收費，自己的工作是幫助他們，這樣工作就簡單輕鬆得多。

CCTS調查部經理蘭羅（Marco Lanoue）說，有些投訴令人匪夷所思，如有些投訴根本原因是缺乏常識，如客戶要求手機公司解釋賬單，而手機公司根本沒解釋。

今年節日購物季期間，加人紛紛湧入購物中心淘價廉物美手機，同時取消3年手機合同和設定漫遊收費上限的手機行為準則規定本月開始正式實施。對於手機公司來說，目前是一年中最繁忙時段，CCTS預計也會收到大量投訴。