外媒聚焦中共淡化南海險情 空中海上事故或失控

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【大紀元2013年12月19日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)中共國防部週三發表聲明說,一艘中國海軍艦艇恰當的處理了跟美國船隻在南海的相遇。這是中共首次官方評論這起威脅升級該地區緊張的事件。

中共國防部聲明說,中共海軍艦艇正在正常巡邏,在它們遭遇美國軍艦的時候。聲明說,兩國國防部在那之後進行了溝通。

「中美軍事關係面臨良好發展的有利環境。」中共國防部說。「雙方都願意加強溝通和緊密合作來努力保護地區和平和穩定。」

彭博社:中共淡化南海險情

彭博社12月18日報導說,中共聲明沒有給出中美軍艦相遇的細節,暗示中共和美國一樣,在尋求淡化在12月5日相遇之後緊張升高的擔憂。中共在南海宣示主權的領土同時也被越南,馬來西亞,和菲律賓聲明主權。中共最近幾個月在該地區進行軍事演習。

美國太平洋艦隊在12月13日聲明中說,考彭斯號在公海作業,跟一艘中國軍艦遭遇,不得不做出操作避免碰撞。五角大樓發言人Colonel Steve Warren12月16日告訴記者,這不是一個「危機級別的事故」,他不認為緊張已經升高。

美國以外交和軍事渠道向中共提出抗議

路透社12月18日報導說,根據美國軍隊報紙《星條旗報》引述國務院官員說,美國已經在一個「高級別」向中共提出該事件。

北京一向反對美國在它的經濟專屬區進行軍隊監視行動,而華盛頓堅持,美國和其他國家有權在公海進行常規性作業。

據《華盛頓自由燈塔》12月13日報導,一名國務院官員說,美國政府在華盛頓和北京,以外交和軍事兩個渠道向中共提出抗議。

根據美國官員,在中共海軍船隻發出警告並命令考彭斯號停下之後,雙方角力開始。巡洋艦繼續它的路線,拒絕聽從命令,因為它是在國際海域作業。

路透社:中美需要冷戰規則手冊避免空中海上事故

路透社12月18日報導說,在中共和美國及其盟友之間缺乏詳細的作業指南正增加外界擔憂,在擁擠的亞洲海洋和空中,誤判或事故可能失控。

當一艘美國導彈巡洋艦本月早先在南海追蹤中共唯一的航母,之後遭到一艘小型中共戰艦阻攔並被迫改變航向的時候,它被視為兩國海軍現在的作業彼此靠近的是多麼危險的一個信號。

在北方,中共在東海新的防空識別區涵蓋中日爭奪的釣魚島上空。

專家說,來自美國和它的盟友日本、韓國的空中監視和戰鬥機巡邏預計將增加,以對抗任何中共管制該地區的措施。

「出錯的機會很高。」華盛頓國際戰略研究中心中國安全專家格拉瑟(Bonnie Glaser)說。「如果事情繼續沿著目前的道路發展,你的確不得不好奇後果將是甚麼。應該考慮安全干預的措施,應該有空軍之間可靠的溝通渠道。」

格拉瑟說,美國和中共可能有能力制止他們軍隊之間事故升級,但是中共和日本之間的事故可能難以遏制,因為民族主義和國內政治壓力。

雖然一些日常作業溝通增加,但是美國和日本海軍官員和外交官常常對於他們看到中共在採納詳細作業規則方面進展緩慢深感挫折。在冷戰時期,他們通過這些規則跟當時的蘇聯軍隊在海上和空中維持和平。

那些規則允許在領海和領空之外廣泛的監視和追蹤敵對軍隊,並且清楚瞭解,海上和空中危險的操作必須避免。

日本和中共在2011年同意,舉行討論並設立一支國防熱線以備海洋和空中緊急情況。

但是在日本政府2012年國有化釣魚島之後,談話陷入停滯。

經濟專屬區的僵局

路透社報導說,雖然1972年美蘇協議被莫斯科廣泛使用,中共希望跟華盛頓之間達成一個不同的指南,軍事官員和分析家說。

北京長期以來反對在200英里經濟專屬區之內及其上空進行軍事監視,但是有時候美國和其他國家堅持說,這是國際海域,因此可以進行例行軍事活動。

經濟專屬區是一個國家領海延伸的區域,給予它勘探石油和打漁的權利,但是外國船隻可以自由通行。

「我們不會改變我們的立場。但是我們的確希望跟中國之間確定一些作業規範,簡而言之,它將允許我們在彼此的空間內更安全的作業。」一個位於亞洲的美國軍隊官員匿名說。

中共尋求將這個問題訴諸華盛頓的法庭,說它希望更詳細的指南。

「就我瞭解,不久之前,中國提議希望主動調查設立空中和海上的軍事和安全行為規則。」外交部發言人華春瑩說。「我們希望美國可以跟我們折衷並努力提高交流,對話,作業和互信。」

五角大樓發言人中校傑夫•普爾表示,一個「持久的和可靠的」關係對於處理危機至關重要。「我們的軍隊-軍隊聯繫應該通過鼓勵持續討論戰略問題比如海上安全來支持阻遏衝突並降低誤判風險。」他說。

中共的經濟專屬區上的軍事活動是關鍵的膠著點,新加坡的東南亞研究所地區安全分析家Ian Storey說。

「中國不會簽署任何合法化美國及其盟友在它的經濟專屬區進行軍事監視的協議。它總是說這是非法的。」他說,「我認為所有嚴肅的分析都是關注這個地區某種事故逐漸失控的越來越大的風險。」

幾十年來,俄羅斯和美國軍隊都常規性的進入彼此的經濟專屬區,知道他們將被監控和可能被追蹤。

(責任編輯:高靜)

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