【大紀元2013年12月17日訊】（大紀元記者萬方報導）新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣（以下簡稱察布查爾縣、察縣）將十年前由縣、鄉、鎮、村委承包給農民的18萬畝鹽鹼地承包合同作廢，沒收了農民靠拆借投資多年的改良的土地，高價再轉包給第三方，從中漁利。致使很多承包土地農民傾家蕩產，多人被當局抓捕迫害，有一人被迫害致精神失常。

縣官作廢承包合同 農民債台高築再被判刑

2012年2月初，新疆察布查爾縣縣政府，將有關縣、鄉、鎮、村委會發包給投資人承包開發的鄉村集體所有的土地、荒地，強行認定為國有土地，並強行廢除了這些鄉鎮政府、村委會與村民簽訂的《土地承包合同》。

被「廢除」的《土地承包合同》達300多份，涉及農村集體所有的土地面積約有18萬畝，近似沒收的土地面積約有12萬畝，致使300多戶承包農民多年的投資和勞作血本無歸，很多農民陷於債台高築、完全失去生活來源的絕境。

蒙古族黨上龍從2004年起跟縣食品公司、拖布中心（羊場）、卓霍爾鄉都簽訂了土地承包合同，而且都做了公證。承包期為20～43年不等。

黨上龍的兒媳婦肖紅告訴大紀元記者：「這幾年，全家人省吃儉用，起早貪黑，把全副精力和身家都投入到地裡，我公公黨上龍從農村信用社貸款了幾十萬元，還跟高利貸借了錢，我家打了三眼井、拉電、修路、挖排鹼渠、修建房舍，投資了幾百萬，種了十幾萬棵樹，將荒灘似的鹽鹼地改造成良田，眼看要有回報了，縣委書記下發了7號文件，帶著公安、法院、檢察院和土地局工作人員，強行將我們的土地沒收，要求把我們的承包合同轉為三年期的租賃合同，不同意轉簽合同，不准許下地。」

60多歲的黨上龍被扣上「非法佔用農用地」被判有期徒刑二年緩刑三年， 2012年春天被緩刑放出來時，眼看十幾萬棵樹要旱死了，老人到地頭給樹澆水，再次被關押，如今已經被關兩年了。而那十幾萬棵碗口粗的樹已經旱死過半。

黨上龍的兒子黨學良大學畢業後，放棄找工作，跟著父親一直在地頭苦幹，突逢當局無理毀約，黨學良去北京上訪，多次被截回。2013年7月再次去北京上訪，如今已經近半年了，音訊全無。

肖紅哭著說：「我有兩個孩子，小的只有1歲，家中房子是按揭貸款，每月要供樓，我一個月2000元工資，外債幾十萬，快年底了，很多債主堵在家裏要錢，電話被監控，警察一到敏感日就上門騷擾，並要我交出丈夫，警察在我家對面租了一間房，全家行蹤被監控，我現在是叫天天不應，叫地地不靈，我快撐不下去了！我快活不下去了！我們的冤屈發到網上就被刪帖，我其實已經是家破人亡了。這個社會太黑了！」

承包者遭百餘次關押 一人被迫害致精神失常

「我們承包戶這十年間種樹一千多萬棵，生產出了一百多萬噸糧食，四十多萬擔棉花，還有大量甜菜、油葵等經濟作物，不但如數按期繳納土地承包款，而且吸納了成千上萬的農工就業，我們有數百人次榮獲科技致富帶頭人、種糧大戶、循環農業示範戶、民族團結模範戶等鄉、縣、州、自治區的稱號。如今過去的勞動模範都以『非法佔有農耕地』被判刑、被關押。」肖紅說。

於97年承包了土地的、正在遭起訴的、離退休老幹部劉小卡如今因心臟病住院，他對大紀元記者說：「我的電話被監聽，不方便講，農民苦啊！農民承包合同被轉為租賃合同，農民不服，被判刑，而官員大肆揮霍。」

據瞭解，為此事上訪的人有：錫伯族、蒙古族、維族、回族、漢族，哈族。當地政府把上訪者視為「釘子戶」，非法扣壓「身份證」，沒收手機、電腦，跟蹤、截訪、監視居住、傳喚，把承包戶主劉小卡、黨學良、趙德清、曾祥文、奇哈蘭等百餘人次扣上「非法佔用、破壞農用地」等罪名關押。被判刑的有黨上龍等5人。于全江被判刑一年，在看守所絕食48天後，神智不清，精神失常，記憶喪失。于全江現被判緩刑在家，需要妻子照顧生活。

記者被辭職 律師遭警告 法院不立案

新疆電視台《直播民生》欄目記者王小雷等人到察布查爾，違背了領導的意圖，對被沒收的承包人進行了採訪。7月30日，王小雷和陳姝宇被要求「自願辭職」，他們所在的媒體領導也因此受到連累。

土地承包人從2012年開始聘請律師提供法律援助，伊寧市的幾家律師事務所都受到察布查爾縣有關方面的告誡，說：「這是我們察布查爾縣的事，你們不要介入，否則會給你們帶來麻煩。」結果沒有律師敢接受聘請。土地承包人起訴到察布查爾縣法院和伊犁哈薩克自治州法院，這兩級法院都明確答覆說：這樣的案子不可能立案。

（責任編輯：謝東延）