【大紀元2013年12月10日訊】(大紀元記者任義報導)中共三中全會提出國企改革,稱國企將在2020年上繳利潤達到30%。日前多地將現有上繳利潤比例做了上調,但國企的低利潤仍遭炮轟,有專家直言:乾脆賣掉,這點利潤還不如存銀行。
利潤低被炮轟:不如賣了國企存銀行
中共十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,此《決定》提出對國企改革作出一系列部署,表示將劃轉部份國有資本充實社會保障基金,完善國有資本經營預算制度,並對提高國有資本收益上繳公共財政比例給出時間表和具體比例,即到2020年提至30%。
據此方案,在中共中央、省、市三級國資委分管的國企,都將相應提升利潤上繳比例,從現在開始到2020年這七年時間分批逐步上調。
繼山東提高省屬國有企業利潤收繳比例之後,廣東省日前也提出了2014年的收繳比例從10%提高到15%,到2020年達到30%的目標。但2012年,廣東省國企上繳利潤總額僅為17.8億元。上繳比例上調後,預期省財政增加的收入為10多億元,這對廣東省而言,僅是杯水車薪。
擁有政策傾斜、貸款優惠及利潤壟斷等優勢的國企,財務報表上的利潤數據卻少的可憐。據中共官方最新數據顯示,今年1至10月份,廣東省23家省屬企業累計實現營業收入3508.96億元,累計實現利潤總額187.85億元,資產總額8358.22億元。這些企業上繳給省財政的利潤只有17.85億,約為利潤的10%。
據《華夏時報》12月6日報導,省屬國企利潤過低遭到了廣東省多位經濟學者的炮轟。其中暨南大學金融系老教授何問陶直言:乾脆賣掉,這點利潤還不如存銀行。
國企如實上繳心有不甘
有政府人士表示,上調繳存比例,企業肯定不樂意。正因為企業主動上繳動力不足,因此會千方百計規避繳存利潤,而上繳的總利潤能否增加也存在變數。
此前有專業財務人士對《大紀元》記者稱,利用財務手段比較容易的減少賬面利潤的顯示。採取多列費用支出、增加成本來人為減少利潤,從而達到少上繳利潤的目地。
在中共的體制下,國企過去待遇較特殊,這明顯違背市場經濟規律。很多國企會把利潤留下用來改善福利,歸自己支配,雖然受中共的國資委分配局的約束,但實際上有的國企把管理層工資定得很高。
中共國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南近日表示,國有企業、中央企業的公司治理問題還不能很好適應市場經濟的要求。要完善國有企業公司治理,除從公司治理結構入手以外,重要的是要深化國資國企改革。
從利益驅動上來說,國企肯定希望給自己留更多利益,關鍵是要解決怎麼給國企管理者一個發展動力的問題,讓它有動力去不斷創造利潤,建立一個合理的制度才是關鍵。
不解決國企問題難成市場經濟
大陸知名經濟學家厲以寧日前接受陸媒採訪時表示,中國產權改革到現在為止尚未完成,我們仍然需要繼續產權改革。因為不把剩下的國有企業的問題解決,我們很難成為有效的市場經濟。
厲以寧認為,基本經濟制度中的重要實現形式,就是國有企業把領域開放,允許民營企業參股、允許民營經濟投入,這就是走向混合所有制。就是無論是國有經濟、民營經濟,都可以走混合所有制的道路。
厲以寧進一步解釋混合所有制的好處:第一,混合所有制之後,法人治理機構是代替了行政干預,它就更容易做到法人治理機構治理。第二,兩種機制各有它的特點,有民營經濟的好處,機制靈活自負盈虧,國有經濟的優勢就在於它們能夠在資金或是其他裝備、技術、人才方面有自己的優勢,所以這兩個最重要。
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(責任編輯:劉曉真)