【大紀元2013年11月07日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）如何使移民的外國專業資格獲得加拿大行業監管機構承認一直是個難題。加拿大《移民彙編》11月期獲得的一份政府內部文件顯示，聯邦移民部正在鼓勵加拿大行業監管機構與外國對等機構簽署協議，互相承認雙方會員的專業資格。資深移民律師稱，這可能會多一個移民加拿大的途徑。

移民部在文件中將該舉措稱為國際戰略，即鼓勵國內行業監管機構與外國對等機構商談及簽署與專業資格有關的相互承認協議（mutual recognition agreements )，便於有關機構評估及承認外國文憑及經驗，並使外國專業人士獲得本國執業牌照。文件提到，加拿大註冊會計師協會（CGA）已經與印度的對等機構簽署了協議，加強了雙方會員在對方國家獲得執照的能力。

文件稱，在聯邦政府的泛加拿大外國資格評估及承認框架（PCFARFQ）下，已經有數個職業監管機構表達了與某些國家開發這種相互承認協議的意願，將可支持外國專業人士來加拿大前，對其外國教育及專業經驗作出評估及承認。

《移民彙編》主編、加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）認為，這個相互承認協議，應該可以使外國專業人士在來加拿大前，就可以被加拿大行業監管機構認可其在加拿大的職業資格。

柯蘭對《大紀元》表示，如果這種國際戰略實施順利的話，可能會給經濟移民的挑選系統帶來改變，這種獲得加拿大行業執業資格認可的外國專業人士，可能會多了一個移民加拿大的途徑。

業界：協議對技術移民申請無直接幫助

多倫多資深移民顧問黃國為認為，與外國的行業相互承認協議對移民申請沒有直接幫助。他對《大紀元》說，目前技術移民申請人必須滿足最低語言要求，同時職業符合加拿大需求的類別或有僱主支持。這些專業人士通常不會在打分上通不過，但基本要求不符合的話，得分再高也不行。

移民律師伍國基（Kenneth K. NG）與黃國為持同樣看法，認為技術移民還是會以打分制為基礎，加上職業要求。海外人士就算有了加拿大的執業資格，也不能保證在本地找到其專業工作。

伍國基說，目前技術移民申請人的海外教育文憑需要先得到第三者機構認可，通常需要2至3個月。如果申請人已經在行業做了資格認可，應該可以省了這段申請的準備時間，但對申請的處理時間沒有幫助。「這只是評估外海人士專業資格的一種方式而已」，暫時不能對這種協議抱太大希望。

這種協議能否順利推廣也是未知數。伍國基說，這些監管機構，比如工程師、醫生和律師協會等是各省管的，他們要保證行業標準及行為規範，也會有意去保護有關行業的利益，他們不一定會贊同通過這種協議邀請外海專業人士來加拿大。

他說，行業不同情況可能不同，「我不能想像律師協會能與中國簽署這種互相認可的協議」。因為「我們是完全不同的法律系統。」

黃國為也認為，簽這樣的協議很難，要各省的監管機構認同已經不容易，還要他們逐個去談協議。他說，安省的註冊會計師協會（CGA）與中國已有類似的協議，在中國有CGA執照的人，在安省補學一些課程就可以申請執業牌照。那是因為CGA在中國有英文授課，他的一個朋友在深圳有CGA資格，移民安省後很快拿到了執照。

他說，但其他專業還看不到這種機會，來自中國的工程師、醫生或律師等，在加拿大難操舊業，主要是語言障礙。甚至香港醫生移民來加拿大後，也難在加拿大重操舊業。

互相承認專業資格能增強加拿大競爭力

海外專業資格能被加拿大承認雖然對移民申請幫助不大，但如果他們成功移民的話，在加拿大找專業工作肯定有幫助。黃國為說，移民部是好意，希望能幫助移民在加拿大重操舊業。

他說，如果這些協議真能做成的話，肯定可以鼓勵外國的專業人士申請移民加拿大，因為他們不用擔心來到加拿大後無資格做自己的本行。這顯然能增加加拿大對國際人才的競爭力。

（責任編輯：林妍）