【大紀元2013年11月06日訊】(大紀元記者任義、駱亞報導)中共三中全會前,習、王對地方動作頻頻,王岐山部署第二輪10個巡視組重點緊盯省部級「一把手」。習近平要求各地展開整風,親自督導令地方官員齊出汗,王岐山還請41名各地的省部級官員進中南海學習座談。習、王敲打地方官員的力度罕見。
而另一方面地方上「地王」頻出,即使9月份中共中央政府下令嚴控但仍無濟於事,直接帶動周邊房價的上漲,導致「麵粉貴過麵包」的現象。同時由於地方政府靠地生錢,但三中全會上將討論的土地改革,或將打破土地市場的高度壟斷,動了地方政府奶酪,所以地方政府仍將強烈阻撓土地改革。
王岐山部署中央巡視組緊盯地方「一把手」
10月底,王岐山部署了第二輪中央巡視組,10個小組將進駐包括山西、吉林、安徽、湖南、廣東、雲南6省及新華社、國土資源部、商務部及三峽集團。王岐山動員會上就強調要強化對「一把手」的監督。
大陸媒體報導,第二輪以查處領導幹部權錢交易、買官賣官等四方面內容為重點。
有評論認為中共從江澤民時代買官賣官成為普遍現象,權錢交易、權色交易猖獗。而對普通民眾來說,只有賄賂才是唯一的通行證。
港媒《動向》雜誌曾刊文披露,前中共鐵道部部長劉志軍花錢買官,準備至少要向一半以上的政治局常委行賄,买退位中共元老如江泽民「开口」则三千万元起步。
文章認為在鄧死後、江下台以前,買官就成了中共官場的事實。尤其是江澤民發動對法輪功鎮壓後,在黨內大肆推銷「悶聲發大財」。
習近平要求各地官員「整風」
8月19日,習近平在中共宣傳思想工作會議上發表「整風」講話後,地方上陽奉陰違跟進者寥寥無幾,甚至外界形容遭地方擱淺,為此引起習近平不滿。今年9月23日至25日,習近平罕見地用4個半天時間親自督戰河北「整風」會,令地方官員齊出汗。中共其他6常委也紛紛離京,分赴多個省份督導「整風」。
北京市委書記郭金龍27日跟進,帶領市委委員進行集中學習。29日天津市委書記孫春蘭也召開常委會傳達學習習近平在河北講話。
為強化地方「整風」,10月5日中南海還下發《通知》稱:對整風「貫徹執行不力、發生重大偏差和失誤的班子和個人追究責任。」《通知》還要求,負責人要帶頭亮醜揭短,直指問題要害,為其他成員做示範。
上海之前一直按兵不動,最後在通知公佈後一週也舉行了專題會議。
王岐山拉省部級官員中南海學習
10月10日開始,41各地的省部級官員在北京上了7天的「廉政」課。16日,這些受訓地方官員進中南海與王岐山進行座談,王強調領導幹部三不,即「不想腐」、「不能腐」、「不敢腐」。
網上北京媒體人許林等眾人公開回應,官員公開財產是反腐的捷徑!
地方土地財政致地王頻出 「麵粉貴過麵包」
中共地方政府把目光投向土地,以低廉的價格甚至無償從農民處徵收土地,而後翻倍加價作為建設用地對外出售。據經濟學家吳敬璉估算,土地價差保守估計為地方政府大賺了30萬億元左右。
不斷飆高的土地出讓價格使「地王」頻現,年初至今,「地王」的紀錄不斷刷新。從11月初以來一週之內,天津、南京等多個城市地王重現市場,即使9月份中共中央政府下令嚴控「地王」,但仍難以抑制土地市場的火熱,地方政府的土地出讓金收入也創出新高。
土地出讓金是地方政府財政收入最大來源,在壟斷國家資源的同時也直接推高了房價,最終使民眾買單。「地王」的出現直接帶動周邊房價的上漲,導致總是出現「麵粉貴過麵包」的現象。
地方政府靠地生錢 將阻撓土地改革
土地出讓收入成為地方政府償還地方債的資金來源,地方政府目前最大的壓力就是債務償還高峰期已經到來,前幾年借的舊債需要借新債償還,債務總量明顯增加。到2013年底,總計有53%的債務到期需要償還。地方政府為避免其因債務高企而崩潰,勢必將拚命保住這根救命稻草。
此前大陸媒體報導稱,中共十八屆三中全會將研討土地改革,一旦農村集體建設用地放開流轉,它就可以不經政府征地直接入市交易,土地市場的高度壟斷從而被打破,房地產價格或將由此平抑。但這恰恰是動了地方政府的根本利益,將會導致各地方政府激烈反對阻撓土地改革。
據《華夏時報》10月20日報導,一位參與提交改革方案建議的中共國務院發展研究中心負責人表示,土地流轉改革方案一旦成形,勢必對土地供應、土地價格等土地市場要素有所影響,不過,在短期內,新一輪土地制度改革取得的突破也將有限,其影響也將是有限的。另一位接近中共國土部的知情人士證實了此事。
時事評論員梁京撰文表示,李克強、劉鶴的小政府、大市場的理念其實反映了習近平改革面臨的另一個困境,就是地方政府只會幹壞事,不會幹好事。因此,此時改革派強調市場自發性的功效,其實是為了逼地方政府收斂。但在現實的中國,並不存在能夠支持市場健康運行的制度環境。不讓地方政府作為,不等於市場就能夠正常運行。
(責任編輯:姜斌)