多倫多市長吸毒風波 反映民主法治有效

【大紀元2013年11月20日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)多倫多市長福特吸毒醜聞曝光以來,該新聞事件飽受世界媒體關注。到週一(11月18日)為止,多倫多市議會通過動議,已經剝奪市長福特大部分實權,副市長凱利(Norm Kelly)將成為權力強大的執行委員會主席,並負責僱傭及解僱委員會成員。福特將之稱為現代版的「政變」,但有華人時事評論員稱,這恰恰也從另一方面反映出民意,對華人來說,應該從中學到很多東西。

週二,凱利已經會見市府經理,辦理將市長經費轉移的手續,市長辦公室的20名僱員將減少至可能8人。凱利對媒體說,部分人可能很快轉到他手下工作,但細節還沒有最後決定。他說:「想要有個共同商議的氛圍,讓每個人都覺得他們可以作出貢獻。」

誰將負責設置市議會議程仍無定論。不過,凱利說:「市長還是市長」 ,但是,「權力的平衡在市議會手上」 ,福特原來設定的議程還會繼續。

市議員Jaye Robinson對CBC說,通過將權力轉移給副市長,市議會穩定了政府,有利以後的工作開展,「多倫多開門營業了」。

市議員Janet Davis說,她相信市議會做了「需要做的事」,希望能議員們集中精力應對多倫多面對的問題。

週二,聯邦就業及社會發展部長康尼(Jason Kenney)作為第一個內閣部長,呼籲福特市長辭職。康尼說,福特正在使多倫多「非常尷尬」。

事件反映民主法治有效

市長是多倫多所有選民投票選出來的,但市議會的所有議員,也是全市不同選區的選民投票選出來的,他們的集體決定也是民意的體現。只是同樣也代表全市民意的市長,在市議會無能為力。

多倫多時事評論員李天明對《大紀元》說,西方的政治體制是一種「代議制」,就是民選官員代表選民在市議會討論有關事務及投票做決定,「其中包括對市長的權利作出限制。市議員們討論後投票的結果,實際上就是民主的結果。」

李天明認為,福特事件說明了民主與法治的好處,既尊重民意,也保證在不合理時,有獨立的法庭作出判斷。

「福特事件可以促使我們去思考法治、民主、自由、人權等。」他說,這次事件中,大家都是講法律,「他們很理智,沒有動刀動槍,沒有『雙規』,沒有拘禁。」

他說,通過法律程序辦事,能使看起來是一場行政災難的事件「平緩著陸,不影響我們的日常生活。」中國剛好是個相反的例子,比如薄熙來也曾是重慶市長,結果弄出那麼大的災難。社會能否穩定,要指望這些官員「不發瘋」,「而不是靠制度的保障」。

「如果一個文化在歷史發展過程中沒有形成法治和守秩序的理念,其民主常常是有名無實的。」 李天明說,比如一些中東國家採用民主選舉後還是有問題。在中國,鄧小平的白貓黑貓論也是個典型例子,「就是看重結果,不看重程序和手段,結果導致中國後來出現的亂象。」

李天明認為,福特認錯並決心改過,這表明他「還有誠實和勇氣,能正視現實。」但是,他說,按西方的制度,「一旦進入政治或法律程序,人情的方面就幾乎不能考慮了。」

不過,李天明說,一個政治家犯了錯,還能否繼續執政就很難說,比如美國前總統克林頓的醜聞曝光後,還能繼續當總統,民望還挺高。「很難斷言,是否一個政治家有道德問題就應該被拋棄。但是,肯定不能因為其執政能力很強,就漠視其道德水平。」

他說:「這是一場發人深省的政治事件。我想對華人來說,應該從中學到很多東西。」

福特感到「傷害」

市長福特週二稱,市議會週一決定剝奪他的部分權力和預算後,他感到「傷害」。他現在只能信任很少數的市議員,福特表示,他將盡力去抗爭。

福特揚言要上法庭挑戰市議會的決定。不過,福特的代表律師George Rust-D‘Eye稱,他要先與市長討論市議會這些決定所帶來的結果,是否影響了市長在法律上被要求做的事,才會考慮具體的法律行動。

凱利稱,市長的權力有2個來源,即安省法規及多倫多市附例,後者是由市議會給予市長權力。「由市議會給予的權力,我們有權力給予,有權力暫停,有權力拿走並重新分配。」◇

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關於多倫多副市長凱利的五件事

【大紀元記者高雲林多倫多編譯報導】多倫多市議會週一以壓倒性票數將市長權利移交副市長凱利(Norm Kelly)後,他無疑成了多倫多最有權力的政客。

據CTV報導,凱利表示,他不會單獨運作市府,市政政客將合作運行。凱利將準備在多倫多政治格局中發揮更大作用,以下是關於這名政壇老將的五件事:

*他是一名老資格政客

凱利擔任士嘉堡市議員6年,並於1980年至1984年特魯多(Pierre Elliott Trudeau)任聯邦總理時就職自由黨國會議員,他在1985年和1988年未能成功競選士嘉堡市長。他於1994年當選為old Metro council議員,1997年成為多倫多市議員。

*他被描述為「政治變色龍」

凱利與左翼市長和右翼市長都合作過,包括賴士民(Mel Lastman)、苗大偉(Mel Lastman)和福特,在前副市長何立德(Doug Holyday)成為省議員後,他被福特任命為新任副市長。

*他是訓練有素的歷史學家

凱利上本科和研究生時學習了加拿大政治史,他的書《國家夢》(The National Dream)贏得加拿大最負盛名的文學獎——總督獎,後來轉成一部獲獎記錄片在CBC播出。

*他有引起爭議的觀點

凱利因質疑全球變暖和人類對氣候變化的影響而受到批評,對於氣候變化,他在2007年時便認為氣候暖化並無共識,成因也未明。他今年早期在委員會會議上發表了類似的評論,尤其自成為市府公園和環境委員會主席之後。

*他自認是和事佬

在市議會投票剝奪福特更多權力和削減其辦公室預算之前,市長宣布對市議會同事發起「全面戰爭」(outright war)。凱利週一下午發表聲明說:「市長想發動戰爭,我想維護和平。」

(責任編輯:林妍)◇

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