【大紀元2013年11月02日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)鄧小平70年代改革開放奠定的中國發展模式已經走到盡頭。這對於一個合法性建立於經濟繁榮的政黨來說很重要。所以當習近平談論改革的宏大計劃的時候,他可能是嚴肅的。他和改革派總理李克強已經召集了一批市場派顧問。外媒指出,亟需改革的兩個重要方面是國營企業和農村土地所有權。但習近平必須克服特權集團的阻擾,否則這個三中全會不會有任何建樹,將在歷史上留下駡名。
經濟學人:習近平須克服特權集團阻擾
《經濟學人》11月1日評論說,在首都一家軍隊酒店召開的三中全會,將像往常一樣保密。就像1978年,需要幾個月甚至幾年才能清楚看到它的充分影響。但是習近平曾經對外國領導人說,這個會議將是1978年以來最重要的,暗示重大改變。
文章稱,導致中國加入世貿組織的鄧小平的改革和1993年的進一步動作是強大的,但是它們已經走到盡頭。中國不再有無限的廉價勞動力。龐大但是低效的國營企業遏制了競爭並霸佔財政資源。巨大的資本錯配,讓私人企業和普通儲戶處於劣勢。
這些都危及中國強勁的經濟增長。這對於一個合法性建立於經濟繁榮的政黨來說很重要。所以當習近平談論改革和「深刻革命」的宏大計劃的時候,他可能是嚴肅的。他和改革派總理李克強已經召集了一批市場派顧問。並且,已經粉碎了薄熙來的勢力,習近平似乎擁有比鄧小平以來的任何領導人更多的權威。
文章稱,習近平應該在國企和支持它的金融系統,以及農村進行大刀闊斧的改革。但遺憾的是,當涉及國營企業的時候,私有化並不在日程上。
文章呼籲給予農民對土地和房屋的全面所有權,因為長久以來,地方共產黨負責人讓他們的財政以及他們個人的致富依賴於徵用農民土地,然後賣給開發商。這造成農村人到城市打工飆升。但農民工在城市被視為二等公民,工作在最危險的環境下,得不到好的住房,學校教育和醫療。那些留在土地上的農民蜷縮在地方共產黨惡霸的欺凌下。補償不足和缺乏明確的土地所有權是農民最大的抱怨。
文章還稱,對於一個深刻的革命,來自特權階層的反對仍然強大,這包括制度受益者比如國營企業老闆和許多最有權勢的共產黨家族的腐敗成員們。而如果不能克服這些阻礙,這次的三中全會可能會遺臭萬年。
華爾街日報:經濟學家預測三中全會 期望值過高
《華爾街日報》11月1日採訪多名經濟學家,作出對三中全會的預測。
凱投宏觀(Capital Economics)的Mark Williams等人認為:目前外界對本月召開的中共三中全會的期望值過高,幾乎可以肯定許多人會感到失望。在凱投宏觀看來,有效改革必須解決三個相互關聯的問題:普通家庭收入佔比過低,資本配置效率低下以及國有企業在中國大部份經濟領域中的支配地位。
美銀美林經濟學家陸挺等人認為,三中全會之後市場可能會感到失望,因新的領導層仍處於執政的第一年,不具備出台具體到執行層面的全方位改革方案的條件。陸挺預計三中全會將暗示放鬆獨生子女政策,在農村土地所有權方面推出一些試點項目。
蘇格蘭皇家銀行高路易(Louis Kuijs)等人認為:我們預計11月份將會在阻力不太大的領域出台合理、切實可行的進一步行動原則及指導,包括金融和貨幣改革、資源的定價和稅收以及擴大在醫療、教育和社會保障領域的財政支出。而另一方面,在存在較大政治經濟阻力的領域可能難有明確方案,例如限制國有企業的優勢地位等。
野村證券的張智威等人認為:歷史上,中國在經濟面臨嚴峻挑戰的時候實施了開創性的改革。然而,張智威認為目前實施如此迅速改革措施的壓力仍不夠,而且當前的改革也比以往任何時候都更加複雜。儘管毫無疑問經濟面臨著增長放緩及金融風險加大等問題,張智威認為在這次會議上對於實施深刻結構性改革的緊迫性仍缺乏必要的共識,許多結構性改革都伴隨著短期陣痛。
路透社:投資者懷疑中共領導人在撼動國營企業方面走多遠
路透社11月1日引述大陸媒體《中國證券報》報導說,監管國營企業將是在三中全會上討論的一個重要問題。其他的提議是打破一些國家壟斷,此外還包括減少國營企業在執行政府經濟議程當中的角色,重組和上市一些國營企業並允許更多私人資本進入國家主導的領域。
分析家已經警告巨大的國營企業控制關鍵經濟領域比如能源和電信阻礙了增長,並建議他們的市場應該向競爭開放。
國營企業改革一直緩慢,主要是由於來自既得利益集團的阻力,但是當國資委主任,中石油前董事長蔣潔敏因為「嚴重違紀」被調查之後,爭論再掀熱潮。
國資委管理著超過一百家中國最大的國營企業。它上個月說企業和監管機構應該準備好在三中全會之後國營企業大修。
一個有影響力的智庫,國務院發展研究中心上個月建議結束鐵路,石油,天然氣和電子工業的國有壟斷,作為一個關鍵的改革。
最近的媒體報導暗示中共和能源監管機構有意打破能源領域壟斷,由於其龐大的規模。這些包括中石油,中石化和中海石油。
被討論的提議包括髮行更多的原油進口配額,增加私人投資者獲得許可進行資源勘探,石油管道和其他相關基礎設施建設。
但是仍然,投資者懷疑中共領導人將在撼動國營企業方面走多遠。
(責任編輯:高靜)