【大紀元2013年11月14日訊】（大紀元記者黃捷瑄編譯報導）準備接掌美國聯邦儲備理事會（Fed）的現任副主席葉倫（Janet Yellen），11月14日將在國會聽證上首次公開說明上任後的政策立場，在市場一片預期收回刺激政策與猜測何時收手的氣氛下，提前公布的發言稿出人意表地說美國經濟與勞動市場表現「遠低於潛在水準」，意味著繼續量化寬鬆（QE）政策，等待就業復甦。葉倫的發言推升美國及亞洲股市上漲。

葉倫的聽證發言受到市場密切關注，發言稿內容顯示，雖然美國失業率已從10%下降，但10月失業率仍高於7%，反映出勞動市場與經濟表現仍遠低於應有的水準，基於美聯儲穩定就業市場的任務，美聯儲要「做更多努力」協助經濟成長。

路透社報導，三菱日聯摩根士丹利證券公司資深投資策略師藤戶則弘說，葉倫的發言稿嗅不出QE退場的訊息。

市場解讀美聯儲短期內不會讓每月850億美元的購債計畫過早退場，美國股市及債券價格都因此受到激勵，美元則承受壓力，唯亞洲開盤時間跌幅縮小。

全球市場5月就在猜測QE退場或不遠矣，市場於是隨之波動。但美國一系列的就業數據上上下下、撲溯迷離，市場又開始新一輪猜測，引發劇烈震盪。

指期、亞股大漲

美國股市13日收盤後，標普500指數期貨躍升0.9%至1781點；美國公債上漲，10年期公債殖利率下滑0.07個百分點至 2.7%；美元應聲走跌，兌歐元一度貶至1.3498美元，創一週新低；黃金期貨價格亦由聲明前的每盎司1273美元漲至1283.50美元。

亞洲股市一片「漲聲」，日經225指數14日上漲2.12%，創5月22日以來最高收盤水準。

彭博社報導，Wrightson ICAP LLC首席經濟師克蘭達爾（Lou Crandall）態度較觀望，他說，在通膨很低的現在，決策者「可能同時是通膨鷹派，並贊成寬鬆政策」，需要多一些實質訊號才能了解葉倫的風格。她「不想得罪那些可能反對她的人」。

持續監管銀行

議員們也希望確保銀行「大到不能倒」的缺陷不會重演，引發另一波經濟危機，而必須對花旗集團、美國銀行這類大型金融機構紓困。

「多德-弗蘭克法案」（Dodd-Frank Act）要求銀行寫下如何放緩操作的計畫，並賦予美國聯邦存款保險公司（FDIC）給股東及債權人認列損失，重組破產銀行的權力。

葉倫暗示支持制定資本及流動性規則，及「有力的監督」，以幫助消弭銀行「大到不能倒」的認知。葉倫說：「在制定新規則上，美聯儲應該繼續限制社區銀行及小型金融機構的監管負擔，考量其獨特角色及貢獻。」

如同「多德-弗蘭克法案」所要求，美聯儲已對大型銀行制定更高的資本及流動標準，並在年度壓力測試中考驗銀行如何渡過危機。

前財政部官員、目前是華府投資顧問公司Capital Alpha Partners LLC資深副總裁的英格哈德（Joseph Engelhard）說：「這間接承認『大到不能倒』的存在，即便美聯儲有處理這個問題的工具。」

由12名民主黨議員、10名共和黨議員的銀行委員會將在14日聽證會後就葉倫任命案投票，通過後再送交參院全院表決。預料葉倫可通過60票的門檻，成為美聯儲首位女性主席。

（責任編輯：畢儒宗）