【大紀元2013年10月24日訊】由於打擊網絡謠言未能在最高層形成統一意見，只是試驗性政策措施，因此，國網辦與公安部之間、國網辦與央視之間出現了重重矛盾。

北京市委常委異常變動

北京市作為副國級行政區域很複雜，其複雜的原因在於它身份雖是直轄市但畢竟是地方架子，還有由於是中央權力機構所在地，其中高級官員的職位安排與中央權力機構的關係盤根錯節。中共十八大開完不到一年，北京市市委常委出現的人事異動更證明了這一點。

4月份，兼任組織部長、常委排名第五的呂錫文（女）升任專職副書記，原職務由國資委副主任姜志剛接替；同時，排名第9的魯煒調任國務院新聞辦公室下轄機構國信辦（民間多稱「國網辦」）主任，其兼任的北京市委宣傳部長職位由國家廣電總局副局長李偉接任。7月份，排名第13的常委陳剛調貴州省任副書記。

北京市委常委的變動頻率居全國地方政權之首，且以排名第11的傅政華「陞官不離位」為最大看點。8月份，傅政華剛出任公安部副部長時，人們議論紛紛，以為他是在北京市沒法待下去才謀求進公安部的路子，以至於北京中央機關活動接替者不在少。有了中央機關的資歷再去地方鍛練是積累仕途重大資本的必要一環。不僅廣電總局的李偉、國資委的姜志剛看準了這個路子，現在已經落馬的劉志軍比李姜二人更明白此中利害，所以曾想從鐵道部長位子上調任省委書記。為了撈取地方資歷，幫劉志軍跑路子的人還受了騙，損失了600萬元人民幣。

打擊網絡謠言功勞未落實

傅政華卸任北京市公安局長的傳言被證不實，而其進公安部主管網絡整肅卻傳得唯妙唯肖，畢竟抓捕秦火火、立二拆四等網絡大腕的事情是北京市公安局實施的。最聳動天下的是網絡超級名人薛蠻子因嫖娼在京被抓，事件至今未了，更讓傅政華的權力被塗上神秘色彩。在秦火火被抓後，新華網發專題報導《傅政華履新第一把火：網絡黑社會造謠被端掉》。文章造勢太凶，讓公安部負責網絡安全（監督）的官員很是不滿。一者，這說明原來的人員都是懈怠職務，不作為乃至於放縱網絡謠言；二者，借打擊網絡謠言而行網絡輿論控制的政策不是公安部一家的謀劃，而是國新辦及國新辦真正上級中宣部的不短時間的密謀，已經匯報給政治局。

久歷地方官場的傅政華有些飄飄然，但是其在中央機關的關係人卻委婉提醒他「北京市再大，也是地方」。於是，在抓了秦火火與立二拆四之後，不到半月，傅政華高調露面，著便服騎自行車到北京有關小學門口考察交通安全情況，並看望在一線執勤的交通警。這種舉動即便不是在暗示「抓捕秦火火不是我的頭功」，也是向政治局有關頭頭表明「我還是專心抓北京市公安局的全面工作」。打擊網絡謠言作為中共最高當局沒有統一起來的意見，而又實際實行的政策在新聞媒體也有所反應。新華社吹捧傅政華兩天之後，人民網卻發了一篇「沒主語」的評論，不說誰是打擊網絡謠言的動作主體是誰，而只是評論央視新聞聯播的社會反應。其曰：「中央電視台在新聞聯播中播出了重拳打擊網絡謠言，呼籲網絡大V勿變『大謠』的報導，引起社會各界積極反響。」

比較以上情況，可以明顯地看出有人想利用傅政華一把，讓傅政華去衝鋒陷陣，有了大功，就沒了「主語」；出了問題或曰社會不滿情緒，就讓傅政華及所在的部門頂坑。甘肅張家川縣公安局刑拘網上發帖少年的惡行引爆了當地公安局長「有案在身」醜聞，讓公安部大丟臉面，不得不在深夜出面發言稱該公安局長因原來有官場行賄行為而被停職。傅政華給公安部弄了引火燒身的被動，系統內的私下不滿議論頗有形成「公論」之勢。瞭解傅政華在北京市與公安部以及中央機關的官場關係網的人判斷：十八屆三中全會後，北京市委常委還會有大調整，傅政華很可能要卸去常委兼北京市公安局長職務，「人整個地回公安部」。

當好「孫子」是件苦差事

最高層儘管不可能明面上指責誰激化了社會矛盾，但是，有兩點可以看出端倪：第一，「人民日報重要評論」諧音寫作小組「任仲平」的成員之一、范正偉在9月26日撰文借張家川醜聞指責在打擊網絡謠言過程中「歪嘴和尚念歪了經」，對張家川公安局長的「有案在身」的說法也出自這篇文章；第二，28日國網辦暗中軟化態度，承認「網民也是人民」，但還是不想說清「主語」，推責攬功之意昭然若揭。在魯煒以「國務院互聯網信息辦公室負責人」名義接受的採訪中，他先說「國家互聯網信息辦堅決支持公安機關依法打擊互聯網犯罪活動，支持依法打擊網絡有組織製造傳播謠言行為」，似乎表明打擊網絡謠言由國網辦一手統領，公安部只是聽命而已。而後，他又說自己的機構「會同全國『打黃掃非』辦、工信部、公安部、文化部多個部門組織開展淨化暑期網絡環境專項活動，關閉、整頓、處罰近千家違規網站」，似乎又在表明在包括國網辦在內的多個機構之上還有一個指揮機構，在負責打擊網絡謠言暨整肅網絡環境的「統一行動」。

北京高層官場透露的消息稱：傅政華對魯煒的做派十分不滿，並私罵「小小年紀，如此不是東西」。其實，傅政華比魯煒才大5歲，算不上兩代人。也正因為近乎同代，又曾在北京市共事，暗中升級（爭功）較量不可避免。魯煒雖然是國網辦主任，但國網辦是副部級單位，隸屬中央外宣辦與國新辦，即魯煒有國網辦主任職務的同時，還是中央外宣辦副主任、國新辦副主任。北京中央機關也人開玩笑說：「國網辦主任是中宣部長的孫子。」此蓋因國網辦的直接上司國新辦主任由中宣部副部長兼任之故，而中宣部部長是必然的副國級（政治局委員）。

魯煒為自己攬功推過的做得十分精細。比如，對薛蠻子事件的說辭，聲稱不是個網絡事件，薛蠻子違法問題與其大V身份沒有關係。但是，事件發生之初，對薛蠻子的輿論攻訐主要集中在其網絡身份上，央視還讓薛蠻子現場說法，「網絡大V過皇帝癮」成為對網絡公知最有殺傷力的道德暗器。為了自己的仕途或有朝一日能由「孫子」變「爺爺」，魯煒既然可以拿公安部（傅政華）當墊腳石，自然也可以拿央視當政治手紙。

——原載《動向》雜誌2013年10月號