【大紀元2013年10月21日訊】（大紀元記者郭惠報導）中共三中全會將在11月召開，對於政法委的清洗已經露出輪廓。近日，大陸多家媒體報導了地方法院和檢察院將獨立於地方政府之外，直接接受中央指揮，同時習近平也在近期推廣「楓橋經驗」，顯示習對政法委在胡溫時期維穩思路的否定。

自十八大以來，政法委經歷了多次大變動。從中央層面的政法委書記退出常委；勞教制度被暗中終結；再到地方層面的推廣「楓橋經驗」、公安輪換等，均顯示政法委不斷遭到「斧劈」權力，周永康和羅干所領導的政法委先前10年遭到否定。

習近平高調強推「楓橋經驗」 周永康維穩路線被否定

大陸官媒報導，10月11日，中共總書記習近平近日就堅持和發展「楓橋經驗」時強調，中共各級黨委和政府要充分認識「楓橋經驗」的「重大意義」。而習近平的所謂「楓橋經驗」 就是指「依靠群眾就地化解矛盾」。

不同於「楓橋經驗」的做法，在周永康擔任政法委書記期間，中國各地公安局長往往是政法委書記並兼任黨委常委。在周永康主管政法委期間，武警每年出動至少上百次，很多大型的政府與民間的矛盾，都通過武警鎮壓收場，如著名的甕安事件。

此前早有報導稱，周永康為維持其「維穩」路線，甚至故意製造事端和以鎮壓法輪功為名，騙取調動大規模武警部隊的軍委批示。此前也有報道指，周永康在接到一些地方群體事件報告時，故意拖延時間，等待事態激化，才向中央軍委要求調動大批武警，以此騙取維穩費，並讓政敵背黑鍋。

財政部數據顯示，奧運後的2009年、2010 年、2011年，中國公共安全支出分別為 4744.09億元、5517.70億元及6293.32億 元，年增幅在700餘億元左右。

據知，十八大前，有外媒稱周永康手下有250萬公安，還有調動武警的權力，而時任中共總書記的胡錦濤掌控的軍隊有200多萬。周的權勢對中央早就造成威脅。

在過去，武警受中共中央軍委與政法委雙重領導，曾積極參與到各地的「維穩」。

今年1月29日，習近平視察武警部隊，其具有警告性的講話與以往武警部隊被周永康控制時期強調的「維穩目標」大不相同，被認為是正徹底收繳江派手中所有武裝力量。

周永康去年3.26講話 政法委工作被全盤否定

去年4月24日，《新華社》曾高調刊登了政治局常委、政法委書記周永康在3月26日的一篇文章，該文章取自於當時周在全國政法委書記首期培訓班上的講話。

總體來看，這篇講話相當一部份都在重複胡錦濤的觀點，包括「切實維護黨的執政地位」，「穩定是硬任務、第一責任」，其他內容還包括要「實行依法治國」，強調政法委要「依法辦事」、配合大局、「要帶好政法隊伍」等等。

去年3月19日，北京傳聞存在「政變」，此後不久，英媒、日媒等都稱周永康被「內控」。在此背景下，周永康於3月26日，發表了在政法委書記培訓班上的講話。

華府的中國問題專家石臧山說，「這個講話不僅與3月19日周永康在北京主持召開中央政法委員會第22次全體會議的講話內容完全不同，而且文章在為政法委全面重新定位，還徹底地否定了周永康過去所做的一切。」

「周永康其實是在被講話，講話的信息全部是胡溫的內容，政法委的工作被全盤否定。」

22省公安一把手輪換

10月10日，中共政法系權威媒體《法制日報》刊登《22位省級公安一把手跨省異地交流任職占比已超七成》的報導，透露中共公安體系一把手官員的大整頓。

據報，中國大陸31個省、自治區、直轄市中，異地交流任職的省級公安廳局長已達22人，占比超過七成。

自2007年十七大周永康任職政法委書記至今年10月，中國各地公安廳（局）一把手變動44人次，其中2008年後的4年間，變動只有19人次。2012年達9人次，而今年1月至10月，則高達16人次。近兩年來，中共省級公安部門「一把手」異地交流任職頻率明顯加快。分析認為，周永康在公安系統中的勢力再次遭到清洗。

地方政法委傳將遭「斧劈」：地方檢察院法院將受中央直接領導

近日，大陸媒體紛紛引用消息稱，今年11月將要召開的中共三中全會將提出一些新的措施 。據說其中一條是，各地法院、檢察院將脫離出地方政府和地方政法委，受中央垂直領導。撥款、人事都由最高法院決定。此消息雖然沒有被中共官方確認，但是也不見官方闢謠，可信度較大。

從中央層面來說，此前有報導說，習近平將效仿美國組建中共「國家安全委員會」。據北京高層消息人士透露，正在醞釀之中的國家安全委員會是在中央國家安全小組基礎上建立，「把公安、武警、司法、國家安全部、解放軍總參二部三部、總政的聯絡部、外交部、外宣辦等部門，全部揉並在一起，成立一個大的國家安全委員會」。

據稱：「中共中央、國務院、全國人大、全國政協，然後就是『國家安全委員會』，其後是法院和檢察院。」即最高法和最高檢最後將脫離政法委，同時政法委也將消亡。

地方政法委層面現在已經現出部份被清洗的徵兆，但是在中央政法委方面也有被「斧劈」的痕跡。

中央政法委遭「斧劈」：勞教制度的廢除工作暗中進行

今年元月7日，接替周永康政法委書記一職的孟建柱當時就在政法會議上提出，今年或將停止使用勞教制度。但隨後相關報導均遭詭異刪除。被外界認為勞教制度改革一度遭遇阻力。

2月6日，雲南首先提出勞教制度改革；兩會前3月3日，湖南也對外宣稱已停止勞動教養審批。

隨後，大陸掀起一場討伐勞教制度的風潮。4月7日，最先刊登在4月號的《財經•視覺》雜誌上萬字的獨立調查報導《走出「馬三家」》，被大陸各大媒體高調推出，引起社會巨大震動。

近期，有媒體披露中共多地勞教所正在低調轉型變身為強制戒毒所。北京的勞教所也漸漸被清空，但是部份曾被勞教所關押的法輪功學員回家後，依然被綁架到洗腦班，或者被關入監獄。

十八大後 中央政法委書記被降級

2012年底，在中共召開十八大的前後時間段裡，曾經傳出消息稱，政法委將被拆分甚至是解散。習近平上台後，政法委書記被降級，從政治局常委中出局，新任政法委書記孟建柱雖然成為政治局委員，但是直接受習近平的領導。

在各個省市，大多數政法委書記也已經不再兼任公安局長，也不再兼任各省市的副書記。

周永康羅干時代的政法委惡貫滿盈 成為被清算的目標

在中共現行體制中，中共黨務部門的「政法委」負責全面管理公檢法司，過去二十多年中，政法委被牢牢掌握在江澤民派繫手中，成為江派能另立山頭的重要據點。

大陸內部有統計說，在民眾上訪的案例中，70％以上都與政法委的錯誤有關，換句話說，正是由於政法委的知法犯法，才促使官民矛盾如此對立，如此尖銳。

政法委是中共體制內一個畸形「怪胎」。從江澤民掌權時代起，政法委書記高調成為政治局常委，一直延續至今。江澤民因鎮壓法輪功成立的臨時權力中心610通過政法委控制中國的公安、法院、檢察院、國安、武裝警察系統。因610秘密權力機構類似文革中的中央文革小組，能隨時調動中國外交、教育、司法、國務院、軍隊、衛生等資源，實際上是另一個中央權力中心。

近年來，中共政法委一直由江澤民的鐵桿親信把持，在周永康的政法委主導下的公、檢、法、司「無法無天」，勾結黑社會，搜刮民脂、迫害民眾等罪行。在江澤民的「打死白打死，打死算自殺」，「名譽上搞臭、經濟上截斷、肉體上消滅」，對於法輪功學員的訴訟案「不接待、不受理、不解釋」等政策下，政法委下的「610」辦公室殘酷迫害法輪功學員，警察們有恃無恐，甚至參與活摘法輪功學員器官、牟取暴利的罪惡。《明慧網》已公佈有名有姓的3638位法輪功學員被迫害致死。

今年2月6日，北京著名維權律師浦志強在自己的三大微博上（新浪、騰訊和搜狐）實名舉報剛剛退下的前中共政治局常委、政法委書記周永康，稱其「禍國殃 民！」，「若想從維穩的陰影下走出，就必須清算他的社會治安綜合治理模式，太多的人間慘劇、悲歡離合，跟該周直接、間接有關了（聯）。此人秉政十年，竟然 荼毒天下，實民賊也！」

浦志強認為，在這十年，中國的社會矛盾沒有一項真正得到了解決，比如說「六四」問題、法輪功問題等等。周永康負責的對社會的控制，使得中國司法的信用幾乎降到一個沒法再低的程度了。他表示，需要說清楚，中國必須告別周永康的路線。

（責任編輯：林銳）