【大紀元2013年10月02日訊】美國聯邦政府17年來首次停擺成真,民主、共和兩黨對於醫改的黨爭,拒不妥協,令國會無法通過撥款案,政府週二起暫停非必要服務,多達200萬公務員要放無薪假或無薪工作,每日經濟損失達3億美元。參議院昨天再否決眾議院要求展開正式談判的要求,政府全面恢復服務無期。
美國總統奧巴馬週二在白宮召開新聞會,敦促國會共和黨人重新開放政府,說如果讓政府繼續關門,美國將蒙受更大的經濟損失。「更多的家庭會受到傷害,」奧巴馬說。
奧巴馬警告說,共和黨要提高債務上限,不這樣做的話,會導致「經濟關閉」。
本月17日美國提高國債上限的限期屆滿,若屆時停擺仍未解決,國債上限未能提高,可能造成美國債務違約,衝擊全球經濟。
葛洛斯接受彭博電視專訪時表示,葛洛斯指出,美財政部可採取其它措施確保償還國家債務。美財政部不會只因為舉債上限沒調高而讓債務違約。美國公債是全球金融中樞。違約將難以想像,因為將對美國借貸成本造成災難性後果,且將引爆全球一系列錯綜複雜事件,在全球金融市場掀起漣漪。
IHS:美政府關門 GDP每天損失3億美元
美國聯邦政府已經正式宣佈關門,而據知名信息服務機構IHS估算,政府關門後初期,每天至少損失3億美元經濟產出的代價。
也許這數字只是美國國內生產總值(GDP)15.7萬億(兆)美元的一小部份,但如果關門持續,兩週甚或一個月也將是一筆相當巨大的損失,企業界和消費者對於美國經濟的信心將會遭受重創,從而影響到支出。
據IHS估算,如果美國政府關門持續一週,就會導致美國四季度年率化GDP增長2.2%的預期下調0.2%。
而據彭博引述固定收益策略師Guy LeBas的估計,如果政府如1995年~1996年度那次關門21天,將衝擊美國第四季度GDP增長高達0.9至1.4%。
他在一份研究報告中表示:「很大程度的不確定性將使企業猶疑是否啟動新項目,消費者也更傾向儲蓄,而不是消費。政府關門時間的延長,可能抵銷掉美聯儲低利率政策創造的經濟刺激作用。」
雖然這僅占美國經濟產值15.7兆美元的小部份,但倘若美國政府持續停擺,並危及信心與企業與消費支出,政府打烊對每天經濟的影響恐愈演愈烈。
更糟糕的是,如果國會不在17日左右調高舉債上限,美國政府可能史上首度倒債,勢必會衝擊全球經濟。
9月份美聯儲決策理事會議FOMC會議意外保持每月850億美元的購債規模,聲稱還需更多經濟方面的進展才能夠做出決定,因目前仍有經濟下行風險存在。紐約聯儲主席William Dudley上週表示,美國政府的預算危機也是經濟前景中的風險之一。
政府關門最初將導致經濟增速放緩,因為僱員暫時休假會導致GDP增量減少。經濟學家估計,美國聯邦政府僱員中約有80~100萬人被迫休假。
另外,有分析師指出,政府關門可能增加預算赤字。政府的關門和重啟的花費巨大。回顧一下1995年至1996年的那次關門直接增加了財政赤字14億美元。而且,對經濟增長帶來的震盪,將削弱政府財政稅收。
持續停擺亦可能會令華盛頓市政府沒錢收集垃圾,民生影響逐漸浮現。政府停擺後,議員會密切留意民意走向。
共和黨提案 資助部分政府機構
在聯邦政府停擺的第一天上午,參院以54對46票通過擱置眾議院要求展開正式協商的提議。共和黨掌控的眾院雖主張兩院協商化解預算僵局,但要求修改總統奧巴馬推動通過的健保法,包括延後一年實施其中強制個人納保的規定。
路透社報導,一名美國眾議院共和黨高階助理今天表示,眾院共和黨領袖打算提出一項計劃,藉著通過小額和個別的預算法案,讓一些關閉的聯邦機構重新開放。
這項將減輕政府關閉一些痛苦的計劃,是在國會山莊一場會議上向眾院共和黨普通成員所提出。
奧巴馬今天稍早抨擊共和黨人關閉政府目的是扼殺他的健保法。奧巴馬在白宮玫瑰花園(Rose Garden)表示:「我呼籲眾院共和黨人讓政府恢復運作。」
他表示,國會中的共和黨人選擇關閉政府,此事不是一定要發生,政府關閉時間越長,影響就會越大,「我要所有美國人了解此事為何會發生」。
他說:「他們關閉政府是出於意識型態聖戰運動,目的是使數以百萬計美國人得不到平價健保。」
「許多共和黨人明白表示,如果(眾院)議長貝納(John Boehner)允許他們就維持政府運作直接投票,不附帶任何條件,兩黨將有足夠票數讓美國人民的政府維持開放與運作。」
兩黨和奧巴馬唯一共識,是通過軍隊在停擺中繼續支薪的法案。聯邦政府在停擺中只維持邊境巡邏、機場保安、肉食檢查和辦理外國人簽證等必要職能,國家公園和博物館暫停開放,80萬至100萬公務員被迫放無薪假,另有100萬公務員要暫時無薪工作。
期待政府關閉短暫 美股上揚
由於投資人期待美國政府部份關閉不會嚴重影響經濟,美國股市今天上揚。不受美國政府關閉產生的不確定性影響,歐洲主要股市今天收盤上揚。
道瓊工業指數上揚61.33或0.41%,收在1,5191.00。標普500指數上揚13.46點或0.80%,收在1,695.01。以科技股為主的納斯達克綜合指數,上揚46.50點或1.23%,收在3,817.98。
倫敦FTSE 100指數收在6,460,幾乎維持平盤。法蘭克福DAX 30指數上揚1.10%,收在8,689.14。巴黎CAC 40指數上揚1.28%,收在4,196.6。
(責任編輯:王樺)