【大紀元10月2日報導】美國國會昨天無法在最後期限通過應急預算案，政府今天起停擺，為17年來首見，但兩黨持續在國會鬥法，民主黨掌控的參議院今晨封殺眾院共和黨議員提出的最新版應急預算法案。

美國兩黨醫改政爭導致政府停擺，雙方唯一共同點可能就是堅稱錯在對方。有線新聞網絡民調顯示，46%民眾認為國會共和黨人要為停擺負責，36%指是奧巴馬，即使大部份人認為共和黨不對，但他們有鐵票撐腰，有恃無恐。

對美國多數眾議院共和黨人而言，比聯邦政府關門還悲慘的是，為設法維持聯邦政府運作而奮力一搏。

路透社報導，美國政府停擺恐將打擊共和黨明年參議院選戰及2016年奪回白宮寶座的希望，但這不是眾院共和黨議員關切的事項。共和黨議員主張政府支出法案必須與延後實施總統歐巴馬健保改革法掛鉤。

布魯金斯研究所（Brookings Institution）國會專家賓德（Sarah Binder）表示：「眾多共和黨眾院議員不認為自己會因共和黨蒙上臭名而受害。」

反而是如果被視為太具彈性，結果將會更慘。

共和黨2010年在草根茶黨（Tea Party）協助下，取得眾院多數席次優勢。茶黨具強硬保守立場，且不信任與華府協商。

根據近來蓋洛普（Gallup）的全國民調，茶黨的支持度其後逐漸下滑。

然而茶黨議員並未參與全國性選舉，而是地區性。由於2010年人口普查後選區重劃及選民立場益趨兩極化，茶黨議員的職位比過去更加穩固。

庫克政治報告（Cook Political Report）預估，眾院232位共和黨議員，205人在1年後競選連任時可望安全上壘。僅11人得面臨激烈競爭。

既然沒有拉攏中間選民的壓力，靠向茶黨的共和黨人面臨的更大壓力，是得向保守派活躍分子展現維護意識形態根基的決心，而非致力讓政府維持有效運作。

因此，比起被批沒力阻歐巴馬平價醫療法，讓政府斷炊可能來得容易些。

在聯邦政府停擺的第一天上午，參院以54對46票通過擱置眾議院要求展開正式協商的提議。共和黨掌控的眾院雖主張兩院協商化解預算僵局，但要求修改總統歐巴馬推動通過的健保法，包括延後一年實施其中強制個人納保的規定。

歐巴馬在能源部網站貼文，讚揚聯邦政府員工提供的服務，他並指出：「儘管最近幾年的政治環境常讓各位有如出氣筒，你們仍然如此盡職。」

他將聯邦政府停擺歸咎於共和黨主導的國會眾議院，在文中說：「這本來完全可以避免。也不應該發生。」他表示將設法讓國會盡快重新恢復政府運作。

國會共和黨和民主黨議員也開始思索各種點子，希望能促成某種妥協，讓政府重行運作。

「紐約時報」報導，參議院民主黨第二號人物、伊利諾州參議員杜賓（Richard J. Durbin）告訴有線電視新聞網（CNN）：「我認為在醫療設備稅上，我們有些可以著力之處。」

肯塔基州共和黨參議員保羅（Rand Paul）則建議國會通過一週應急預算，讓兩黨尋求協議時，政府能繼續運作。保羅告訴CNN：「也許我們能促成此事。」

放眼明年的國會選舉，民主和共和兩黨不約而同將政府關門怪到另一方頭上。歐巴馬指控共和黨必須對眾議院共和黨保守派茶黨議員的行為負責，還說政府停擺可能威脅經濟復甦。

期望在明年國會選舉重掌參議院的共和黨，承擔特別大的政治風險。民調顯示，一如1996年美國政府上一次停擺一樣，較多民眾認為共和黨必須為本次政府斷炊負責。

美國政府將停擺到國會兩院通過應急預算案為止，根據研究機構IHS公司（IHS Inc.）估計，美國聯邦政府部分機構因預算未過而關門大吉，一開始時，將造成的經濟損失1天至少達3億美元。

雖然這僅占美國經濟產值15.7兆美元的小部分，但倘若美國政府持續停擺，並危及信心與企業與消費支出，政府打烊對每天經濟的影響恐愈演愈烈。

更糟糕的是，如果國會不在17日左右調高舉債上限，美國政府可能史上首度倒債，勢必會衝擊全球經濟。