美國政府關門 17年首次 逾80萬聯邦員工即將回家

陷入預算僵局 奧巴馬健保法案上參眾兩院未達一致

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【大紀元2013年10月01日訊】(大紀元記者徐清風報導)9月30日(週一)晚11:59分,美國參議院和眾議院在最後一分鐘未能就奧巴馬健保法案達成一致,這意味著美國政府從10月1日凌晨12:01AM開始關門生效。超過80萬聯邦政府員工將在週二面臨休假,另外有超過100萬政府員工將被要求在不支付薪資的情況下上班。

10月1日凌晨,在宣佈政府關門生效後,參眾兩院院會繼續,議員們發言討論關門後果以及反轉補救措施。政府停擺還只是危機之始,官員警告國會如到10月中限期仍未能提高國債上限,就會導致債務違約,衝擊全球經濟。

軍隊將繼續執勤,但支薪或有延誤,國防部80萬文職人員逾半亦要放無薪假。關鍵和涉及人身性命安全的聯邦政府職能,則會維持運作,如邊境巡邏、機場保安檢查、空中交通控制和檢查肉食安全等,社會保障金和醫療援助金會繼續發放,但有關辦公室將閉門。

是否推延健保法案成關鍵 參眾兩院互相推諉

週一下午,眾議院共和黨以228票對201票再次通過推遲一年實施健保法案。之前,參議院在不到25分鐘的時間內駁回了這一法案。

眾議院的提案否決了向國會議員、國會工作人員、行政部門的任命官員、白宮工作人員以及正副總統進行補貼,在可負擔健保法案下,他們將被強制性購買新的醫療保險。

參議院民主黨堅決表示,他們無意接受眾議院的最新投票。奧巴馬在週一下午發表講話,嚴厲譴責國會共和黨人。

週一早些時候,參議院以54票對46票否決了眾議院週日凌晨提交的延遲一年健保法案。參議院隨後向眾議院提交一份法案,以資助政府在11月15日之前,可渡過難關。但是眾議院領導人沒有接納,同時再次要求以推延健保法案為條件來保證政府開門。

共和黨:反對健保法

奧巴馬在白宮臨時新聞發佈會上說,他希望參院通過的法案是為政府提供應急經費,但不刪除他所提健保法的經費。共和黨籍議員極力反對這項健保法。

週一傍晚,奧巴馬和國會的四位領袖--參議院少數黨領袖麥康奈爾,參議院多數黨領袖裡德,議長博納和民主黨領袖佩洛西分別致電。博納在電話中重申他反對健保法案。

奧巴馬:這樣的嘗試參議院永遠不會通過

奧巴馬表示,他將繼續反對任何政治動機性的以推延可負擔健保法案或撤除資金的嘗試。這樣的嘗試永遠不會在參議院獲得通過,或成為法律。奧巴馬重申,他將不會就債務上限進行談判:國會必須支付帳單,避免對美國經濟造成毀滅性打擊。

經濟損失 每日損失多達2億美元

美國總統奧巴馬9月30日下午發表講話說,如果美國聯邦政府的非核心部門在10月1日停擺,馬上就會給美國民眾的生活和經濟增長帶來實質的衝擊。

根據美國國會的研究機構,前兩次政府關門,即1995年底和1996年初的兩次關門,花費的成本為14億美元。

此次政府關門對經濟影響如何這將由此次停擺的時間長短決定。 如果此次停擺僅數日,對經濟的影響將並不嚴重,一旦長達三四週,就將對美國經濟造成嚴重損害,穆迪公司(Moody’)的首席經濟學家馬克•讚迪( Mark Zandi)認為如果此次政府停擺長達三~四週將會令第一季度的國民生產總值減少1.4個百分點。

聯邦政府停擺 影響大

上次停擺令華盛頓垃圾堆積如山成笑話,華盛頓市長格雷表示今次將不重蹈覆轍,所有市政人員都會列作「關鍵人員」繼續開工。但有經濟師估計,停擺令大量公務員放無薪假,將令已受削聯邦政府開支打擊的華盛頓地區經濟,再受「海嘯式」打擊,每日損失多達2億美元,還未計旅遊業損失。

旅遊
•聯邦政府轄下博物館、動物園、國家公園會關閉
•聯邦航空交通管理員及機場安全檢查人員會維持工作
•國務院仍會處理外國人簽證申請,駐外使領館亦會運作
•美國鐵路公司Amtrak火車繼續提供服務

國家安全
•軍人維持值班,但國防部文職人員逾半要休假
•保護國家安全和人身安全的機構,如聯邦調查局、緝毒局等繼續運作
•邊防巡邏、海岸防衞、緊急救援人員不受影響

醫療服務
•新的臨床醫學測試暫停
•有關醫藥公司的決策也暫停

民政
•環保局人員全部休假,無人監察空氣和水質
•社會保障支票會寄出,但有關辦公室關閉
•退伍軍人繼續獲發福利,但傷殘津貼受阻延
•美國農業部的肉類檢查員被視為關乎「國家安全」,正常運作

法院
•停擺十個工作天內,聯邦法院維持運作,但10月15日後將需要另作指引
聯邦僱員多達80萬名聯邦僱員將於即日起無薪休假

美國太空總署
•絕大部份員工休假,僅留下少數員工在侯斯頓地面控制中心,支援國際太空站上的太空人

政府關門對普通美國人的影響有大有小。 雖然政府停擺,郵政服務將繼續, 而且保護國家的軍隊也將不受影響, 社會福利金支票也將繼續下發。 但是如果你需要向聯邦政府貸款買房子,或需要申請護照和槍支許可, 就得等一等。

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