【大紀元2013年01月24日訊】（大紀元記者高紫檀報導）2013年1月23日，中共總理溫家寶在《政府工作報告（徵求意見稿）》徵詢會議上，重提收入分配改革。有統計稱，近一年來，溫家寶已經8次在重大場合提到收入分配改革。

但溫家寶承諾的在2012年內出台收入分配改革方案的目標最終仍然沒有達到，有報導稱，收入分配改革方案遭到中共內部利益集團的阻擾，所謂的改革方案其實已被抽空為原則性的規約。有評論認為，中共的體制決定了權力不受制約，特權階層主導收入分配，導致改革方案阻力重重，即使收入分配改革方案出台，也不會具有操作性。

收入分配改革方案阻力重重 溫家寶一年內提8次無果

大陸媒體報導稱，中共總理溫家寶在1月23日的《政府工作報告（徵求意見稿）》徵詢會議上重提收入分配改革，稱收入分配制度改革的基本著眼點是加大對收入分配的調節，促進社會公平正義。

有統計稱，算上此次，溫家寶1年內已經8次提及收入分配改革。但令外界失望的是，2012年初溫家寶代表中共政府曾承諾在年內推出收入分配改革方案，但一直到2013年到來，收入分配改革方案仍未出台。

2012年12月份，中國媒體曝光稱，原定於當年12月底出台的《收入分配體制改革總體方案》再次被延期，政府內部人士透露其原因是一些央企高管強烈反對該方案中有關規範央企高管薪酬待遇政策的內容。

「既得利益集團綁架中共政府 收入分配改革只是口號」

事實上，自2004年啟動至今的8年時間裏，中國政府曾多次承諾出台期限，但屢遭延期，有報導稱，該方案背後面臨多方掣肘與強大的阻撓，並且所謂的改革方案其實已被抽空為原則性的規約。

對此，知名評論人士張粟田接受大紀元記者採訪時表示，中共高官、高官家屬以及周圍人員形成的既得利益集團，已經綁架了中共政府，任何一個人想動這些人的利益就等於撼動了中共政權，這導致收入分配改革根本不能實質上的進行。

張粟田說，中共體製造成特權階層與中國民眾割裂，任何人在體制內想為民眾做點好事都可能被中共拋棄。趙紫陽這是一個例子。「從這方面看，收入分配改革方案即使出台，也沒有可執行性，只能停留在口號上，就像中國憲法一樣，中共依法治國口號喊了這麼多年，也沒有真正依法治國。」

陳樹慶：權力分配的不公平被認為是收入分配改革難以推進

近日，中共統計局在12年來首次公佈中國基尼係數，並且一次公佈了10年的數據。中共統計局的數據顯示，衡量中國貧富差距的基尼係數介於0.47到0.49之間。這被指與中共醞釀的收入分配改革方案進程有關。

但上述數據與此前中國人民銀行與西南財經大學共同創立的中國家庭金融調查與研究中心調研的中國家庭收入基尼係數0.61差距巨大。

杭州民主黨人陳樹慶接受大紀元記者採訪時分析，由於民間此前出台的基尼係數數據顯示貧富差距極大，官方迫於壓力，也不得不出台基尼係數數據，來緩解民間和社會的壓力。

但陳樹慶認為，談論中共官方數據，嚴格來說意義不大，客觀性不高。「政府部門公佈的有關數據，有著法律效力，但不一定是有著客觀性，真實性，這些數據是權力指揮下弄出來的。」

就收入分配改革推進困難問題，陳樹慶表示，造成收入分配改革難以推進的最大原因在於社會權力的不公平，這必然導致收入分配不公平。

陳樹慶說，目前在中國掌握權力的主要就是官員、國企高層、與政府有著眾多的關係的私企大富豪等，要這些收入高的來推動收入分配改革，等於要他們自己吃虧，太難了，而收入低的根本沒有發言權，也推不動。「比方，西方可以靠工會帶領罷工要求提高薪水，在中國只能等高官、老闆開恩。」

陳樹慶認為，權力分配的不公平導致收入分配改革只能是「雷聲大」，並且「真要做時，有著種種阻力，就算推出來，也是水分很大，虛的，打折扣的。」

（責任編輯：高靜）

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