【大紀元2013年01月20日訊】（大紀元記者李淨報導）昨(19)日，北京當局宣佈將對大氣污染防治出「狠招」。防治條例(草案送審稿)規定，緊急情況下，市府有權對污染違規行為採取「強制性措施」，如機動車排污超標，罰款金額最高可達3000元。官方新規還未出台就遭民間強烈抵制。媒體報導稱，油品質量低劣是PM2.5主要來源；而民間輿論指，「兩桶油」才是禍首。

北京治污將出台新條例

1月19日，官方央視、新華社都報導了《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》19日起向社會公開徵求意見。其中，條例規定，在大氣受到嚴重污染等緊急情況下，市政府有權「採取強制性措施」，包括責令排污單位停產、部份停產以及部份機動車停駛。

央視新聞中心在官方微博發佈消息稱，北京治污將「出狠招」。草案包括：強制停駛部份機動車；機動車區域限行；油煙餐飲項目不能落戶居民樓；禁止露天燒烤、焚燒垃圾；居民樓內禁止新建服裝乾洗店；機動車排污超標最高罰3000元。

陸媒：油品低劣成污染主要來源

與官方治污側重點不同，很多媒體報導認為，「油品質量低劣成PM2.5主要來源」。

《財經網》18日報導，現在中國實施的大部份還是車用汽油國Ⅲ標準階段，含硫量不超過150ppm，車用柴油硫含量不超過350ppm。但歐盟和日本已經將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm，美國是30ppm。

《財經網》表示，北京市出於改善區域空氣質量的迫切需求，先行解決了低硫燃油的供應問題，但周邊地區車輛依然燃燒低劣的油品。

「兩桶油」勾兌高標號燃油 利潤最大化

觀察家們發現，也許意在回應民間觀點，一些官方媒體初步改變此前的保守姿態，在一定程度上確認燃油品質與污染的因果關係。民間普遍認為，打破壟斷才是解決之道。

1月18日，《羊城晚報》報導稱，油品究竟是不是陰霾的「罪魁禍首」？

《羊城晚報》援引新浪微博用戶「網中微言」的一條微博稱，「凡是官方對PM2.5污染成因的分析，都刻意迴避中石油、中石化燃油品質與污染的關係，事實上，這兩家國有壟斷企業缺乏社會責任感，堅持使用被普遍淘汰的工藝制售劣質燃油才是造成惡性PM2.5污染的主因。」

據《維基百科》資料顯示，為補充辛烷值，中石化在其90號以上的汽油中添加MTBE或MMT(甲基環戊二烯三羰基錳)，造成汽油標號越高，這些抗爆震劑的含量越高，對發動機腐蝕性損害越大。

據悉，中石化在2008年後逐漸引進BP的專利多次裂解技術生產出了直接由多次裂解製法制備的97號或更高標號的汽油，但這種「真正的」97號汽油只在極少數中石化加油站出售。

民眾： 「兩桶油」勾兌是禍首

關於中國和美國在汽油生產工藝中的差異，有分析人士透露說，美國嚴格採用了多次分餾裂解工藝；而中國則採用一次分餾裂解工藝，一次分餾裂解後所獲得的汽油添加大量抗爆劑，便能「勾兌」出高標號汽油。分析說，「這種生產方式最大的好處就是成本低，產量大，能保證『兩桶油』利潤最大化，但對過量添加抗爆劑造成的pm2.5污染，它們卻在所不惜」。

近期，霧霾肆虐，被迫成為「人體吸塵器」的大眾民憤已近沸點。日前關於「兩桶油」品質不佳、製造PM2.5污染的話題備受民間關注。

對此，新浪環保頻道官方微博質問，「機動車排放已經成為北京最大的PM2.5污染源，而油品質量是元兇，中石油、中石化是不是應該對空氣污染負起責任來？」

而和訊網官博稱，「中石油(CNPC)和中石化負有很大責任，它們已數次推遲實施針對柴油的較高燃料標準。柴油車國IV標準原定兩年前實施，但已被兩度推遲，目前定於今年7月生效」。

微博用戶「楊林燊nICo」說，「怎麼每次出現問題都拿人民開刀呢？北京機動車500多萬，紐約接近1000萬，東京的機動車數量也在北京的1.5倍之上，可空氣也同樣很好。難道不該問責中石化，中石油油品是否達標，是否燃燒沉積過多嗎？再什麼排放標準的車燒這種破油都好不了！」

「路邊社」說，「全國霧霾難消，中石油、中石化是罪魁！發達國家的汽車密度遠超中國，為何天空湛藍沒有霧霾？知情人士稱，中石油、中石化的油品，質低價高，燃燒後產生大量污染物，這是真正的罪魁禍首。」

周永康、曾慶紅壟斷「兩桶油」

作為中共石油壟斷行業的代表，中石油及中石化上游控制著石油資源的開採權；中游控制著煉油企業的生產加工權；對外掌握著原油、成品油的進口權；下游控制著銷售批發權。

在中共政壇上，前中央政治局常委曾慶紅、周永康和現任常委張高麗，都是「石油幫」代表人物。中共前政法委書記周永康是石油幫出身，他之所以發跡，是因為他以前跟曾慶紅在石油部是同事。作為中國石油壟斷行業的代表，號稱「兩桶油」的中石油、中石化一直掌控在曾慶紅、周永康這條線上。

業內人士披露，在國家壟斷的石油行業呆了38年的周永康，歷來以思想極左、行為霸道而著稱。周永康早在1988年至1998年在中石油任職副總經理和總經理時期，貪污腐化就多有披露。

維基解密曝光的電文顯示，周永康家族和同夥控制著中國的石油利益。

另據四川和中石油的信息源稱，周永康的兒子周斌控制中石油系統，促成了重慶和四川高層官員的眾多陞遷。據稱周斌通過薄熙來獲得近100億人民幣的利益。大陸這兩大國營企業「兩桶油」——中石油及中石化被指成為周永康父子的搖錢樹。

（責任編輯：劉曉真）