【大紀元2013年01月17日訊】（大紀元記者李真、林怡香港報道）香港在立法會內外一片抗議以及要求下台的呼聲中，被喻為「行騙長官」的香港行政長官梁振英，昨日（16日）公佈他任內第一份施政報告。長達2個多小時的宣讀中，香港大街上，幾乎沒有市民停留認真聽他演講「做秀」，而這份標榜「穩中求變 務實為民」的施政報告，被泛民主派政黨炮轟為假大空、歷來最廢、穩中行騙等等，人權組織則批評其迴避政治、人權等敏感議題，空談而無承擔，而整篇報告雖然不敢再提國民教育，但卻充斥了內地、中央等字眼，明顯向中共靠攏。有學者指出，梁振英誠信破產，所以無論他提出甚麼，人們對他都不抱期望。

《施政報告》發表前夕，梁振英民望降到當選特首以來的新低。雖然他刻意戴上粉紅色領帶，繼續展示招牌笑容，但都無法取得市民的好感。除了立法會內的人民力量等議員的抗議聲外，立法會外，民主黨通宵紮營，以「殺房」佈局展示市民苦況，而保衛香港自由聯盟則以「施政報告無料到 全民鬧爆大話精」作為對梁振英施政報告的回應。

增設委會小組 大耍「拖字訣」

對於梁振英宣佈增設至少14個委員會、諮詢會或工作小組等機構，處理各種爭議或急需解決的問題，外間批評他耍「拖字訣」，迴避承諾過的果斷施政。向來標榜以解決市民住屋需求為目標的他，也沒有提出任何「辣招」解決高樓價問題，無新思維應付地產霸權。他自詡「務實為民」，市民卻覺得他「廢爆無能」。

即使他宣佈「雙非」孕婦長期零配額，也被批評製造中港矛盾。

以「我」為大 被指「好自閉」

有評論稱，特首梁振英聲稱的「穩中求變」，實際只是「穩中行騙」。2萬幾字的《施政報告》，好像中共黨宣一般，充滿語言偽術，而他在《施政報告》中也反常態般不斷強調「我」，不斷重複說「我」要做甚麼（有統計指《施政報告》中出現194 次「我們」、151次「政府」、74 個「我」），有市民就形容他「好抑鬱，好自閉」，亦都是為自己臉上貼金。

「主場新聞」曾以關鍵詞統計，發現「發展」、「研究」等字眼反復使用，而「內地」、「中央」、「中國」、「國家」等代表「阿爺」的字詞出現次數合共71次，「國際」及「世界」則只有34次，很明顯其政策向大陸靠攏，依附於中共勢力。

香港城市大學政治學系講座教授鄭宇碩認為，這份報告雖然談到各方面的深層次矛盾，也有關注房屋等民生問題，但迴避政治、人權等敏感性議題。「比如釋法的問題，大家都知道他的政府很希望人大常委會釋法，在法律界、司法獨立方面形成很大的風波，接著會有政改方案的討論，這是真正對他的考驗，建制派是否團結支持他都很成問題。」

梁誠信破產 市民不存期望

鄭宇碩說，問題根本在於梁振英誠信已破產，無論他提出甚麼，人們都對他沒有期望。「始終大家都對他不信任，一些重要政治、人權、司法的挑戰還會繼續。」

香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽表示，行政長官梁振英在施政報告中將相當多注意力放於房屋方面，其它的範疇，例如扶貧、教育及醫療的內容不多，可能令到部份期望梁振英可以作出變革的人士失望。

他認為，施政報告對政制發展著墨較少是預期之內，但關於改善行政立法關係方面也去迴避，令人覺得梁振英缺乏膽色面對有關問題。

馬嶽表示，如果短期內對施政報告的評價不高，梁振英的民望短期內可能會進一步下跌。

對民主人權法治毫無承擔

另外，香港人權監察和國際特赦組織都發表聲明，對《施政報告》表示失望。他們批評報告在民主、人權、法治方面毫無承擔，證明梁振英競選時的承諾只是空談。

而泛民主派政黨方面，也是一面倒地對《施政報告》表示失望。民主黨批評，《施政報告》「完全不合格」，欠整體視野，沒有具體政策內容，會令對他有期望的市民失望。黨主席劉慧卿指出，市民關注「西環治港」問題，但施政報告中沒有提及，「梁振英一定要回應，說明他怎樣捍衛『一國兩制』，說服西環中央政府不要干預特區內部事務。我亦希望西環（編按：指中共駐港聯絡辦公室）官員不要出席那麼多公開活動，好像謝偉俊議員所說的，他們當作黨委書記般坐在一旁主禮，我是很反感。」

劉慧卿並提醒大家留意今次施政報告和以往特首的作風不同，完全沒有提及如何改善行政立法關係，「所以他給我們立法會議員的訊息是我不會理會你，我推行你便要支持。世界不是這麼簡單，各位朋友，所以我們會繼續研究這份施政報告。」

公民黨就形容施政報告是「無膽、無識、無規劃」，欠缺實質政策內容。黨魁梁家傑說，公民黨之前指出的三大問題，包括房屋、扶貧及政制發展，梁振英均交白卷。「彈劾議案，民情這樣洶湧下，以為他會痛定思痛，把握這個機會幹些事情。但我們聽完之後，覺得他是沒膽沒識，沒有規劃，只是說了許多口號，但政策的內容基本上欠奉，所以公民黨對今天他的施政報告說勾劃5年的施政藍圖，得到一個訊息，就是香港人自求多福，靠他都不會行運。」

梁振英或受命搞假普選

說到扶貧，《施政報告》沒提出減少貧窮人口的目標及方法；關於政改，內容更是落墨少且空洞。梁家傑說：「那裏大約100字，空洞如無物。政府只顧拖延都不是辦法，因為我們剛說的很多市民面對的問題，香港面對不能管治的情況下，如果你不是從根本理順，搞一個普及平等的選舉的話，令我們能公平地產生公權力授予的制度的話，根本是完全處理不了。所以聽完後覺得梁振英其中一個政治任務就是搞一個假普選。」

議員湯家驊形容施政報告儼如一碗「湯飯」，「水份多，米飯少」。他對於梁振英一口氣提出不少於10個沒有實權的委員會、諮詢會及工作小組，感到震驚，認為「這些委員會只會是『梁粉集中營』，亦是梁振英推卸責任的表現」。

毛孟靜議員不滿梁振英在談及新聞自由時只得寥寥7字，沒有提到任何實質措施捍衛新聞自由，未能兌現他參選時曾簽署新聞自由約章，表示當選後會捍衛新聞自由的承諾。

郭榮鏗議員認為梁振英在法治方面也交白卷，「口口聲聲話支持法治」，但對於司法界面對的資源及人手不足問題、法援覆蓋面太窄，以及欠缺獨立機構審批法援，梁振英都無回應。此外，對於律政司要求終審法院尋求人大釋法，梁振英亦無保證政府不會「輸打贏要」，自行要求人大釋法。

穩中行騙 李卓人數梁五大罪

工黨則以「穩中行騙」來形容今次施政報告。主席李卓人議員批評梁振英（CY）事實上是「思歪」，指其是名符其實的「行騙長官」；批評梁振英成立一堆所謂的委員會，目的就是在拖延問題，「沒有具體措施，一切都是講務虛。而且所有在房屋、退休保障、標準工時、平權、政改各大方面都完全沒有內容。」

他更指出施政報告是對市民的五大行騙，第一個騙是關注民生，應民所需，其實只是空談經濟改善了就能解決民生；第二大騙是騙打工仔女，政綱說有標準工時，施政報告卻只是成立委員會尋求共識和研究路向而已，「原來沒有路向」；第三大騙是聲稱實行全民退休保障一定會搞高稅制，「這是假的。全民退保研究後得出利得稅最多都只要增加1%而已。」第四大騙是房屋問題，「市民已經等了很久，原來要等100年後每年才有10萬，這5年都是每年1萬5，這有甚麼用？」最後第五大騙就是政改問題上拖延，「他說在適當時間才去搞，其實即是在拖延。如果現在（落實）2017和2020（年推行雙普選）更加要很迫切，你諮詢都起碼要一年時間，諮詢後又要交報告，這五步曲花很多時間。所以我們覺得在政改方面他欺騙了香港市民，他沒有任何的承擔，亦沒有任何推進。」

延續舊政策 歷來最「廢」

人民力量批評，新一份《施政報告》是歷來最「廢」，對香港深層次問題，沒有深入分析，又無建設性的建議，大部份只是延續舊有政策。議員陳偉業說：「胡亂堆砌，不但是高大空，亦是語言偽術凌駕一切。基本上你靠他繼續帶領香港會死定，所以我們仍然堅持這個689（指梁振英）要立即下台。如果行政會議成員接受這份報告的話，應該要集體總辭，還市民一個公道。」黃毓民議員則指出，現時距離下次處理政改的時間越來越少，但《施政報告》在政制方面內容較少，認為市民對普選不能樂觀。

民協立法會議員馮檢基直言憤怒，不滿梁振英口口聲聲說了解和體諒市民苦況，結果卻沒有任何建設性、對市民有幫助的措施，簡直是侮辱市民。他又批評施政報告房屋政策令人憤怒，未來5年的公屋建屋量與上屆政府一樣，5年後才增加，而且數量仍然不足。馮檢基表示一定會投反對票。

街工議員梁耀忠認為，新一份施政報告「不合格」，在多個問題上都只是成立委員會，並無具體措施。

產業政策全向內地傾斜

幾位功能組別議員則以「遺忘中產」批評《施政報告》無具體措施解決問題。資訊科技界議員莫乃光表示，聽到梁振英要制定產業政策，本以為很好，豈料只是成立一個所謂的經濟發展委員會，而旗下的製造、高新科技及創意文化產業小組，更把多個項目合併起來，「變相我擔心它會降格，而且在語言上『高新科技』完全是個大陸語言。至於要做的事是檢討政策，定出議案建議，完全沒有時間表。但始終最重要的是他提到這產業的發展的時候，似乎全部都向內地傾斜。」◇

（責任編輯：澹修德）