安倍提振興經濟框架 面臨官僚舊規挑戰

【大紀元2013年01月10日訊】(大紀元記者張凡編譯報導)安倍晉三就任之後,在內閣中設立了專門負責經濟復甦的「經濟再生總部」,並親自掛帥為部長。不過,最終效果如何,還要看他是否能夠解決日本經濟中一些頑固的問題。

此次安倍以高得票率當選首相,在刺激經濟方面可以說是下了狠心。

任何經濟刺激計劃都需要多方面的法律和法規的變革,並經常和既得利益發生衝突。安倍晉三在2006年到2007年擔任首相時,就曾經許諾進行改革,但收效有限。

8日(星期二),「經濟再生總部」舉行首次會議,出台了總值20萬億日元的經濟刺激計劃框架。其中包括日本政府2012財年補充預算案中撥出10.3萬億日元用於刺激經濟,結合地方政府和民間的配合投資支出,總規模有望超過20萬億日元。此外,為彌補政府財源不足,日本政府將追加發行大約5.2萬億日元建設國債用於緊急經濟對策。

日本頻換首相 安倍二次上台面臨嚴峻挑戰

今年夏季,日本上院將舉行大選。為了避免得罪農民和醫生等利益集團,安倍晉三很可能在大選之前不會大動干戈。然而任何拖延,都將對安倍的改革計劃造成威脅。在過去7年中,沒有任何一位日本首相任期超過14個月。

促進經濟增長或者需要增加勞工數量,或者需要提高勞工生產力。日本人口數量正在減少,年齡趨於老化,而大規模吸引移民也難以得到民眾的認可,因此勞工數量的增加難以實現。

日本的生產效率每小時工作創造41.60美元的國民淨產值,在聯合國經合組織統計的35個國家中,日本位於第19位。要想提高生產效率,需要打破一系列官僚障礙。

需突破官僚與舊規

這方面,日本過去的業績好壞參半。近年來,日本政府允許國際航班前往東京附近的一家機場,使得外國商人更加容易進入東京。但日本現在還沒有合併有不同政府部門監管的多家商品交易所。

作為政府繁文縟節的一項指標,在日本申辦一個企業需要23天,在美國需要6天,在德國需要15天。

日本的勞工市場也異常僵化。在日本的法規之下,企業難以解聘僱員,使得大型企業難以削減成本。

在2012年3月之前的3年間,日本航空公司削減了36%的員工,使得公司的運營利潤率提高到17%。相比之下,全日空的運營利潤率只有6.9%。

經濟學家們認為,自由貿易將促進日本經濟的發展。向政府提出的建議包括加入泛太平洋夥伴關係,從而取消對農產品銷售的許多限制。然而日本農業團體強力反對加入這一自由貿易協定,擔心日本農場難以和外國的廉價農產品競爭。

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