【大紀元2012年09月02日訊】（大紀元記者唐超、鄧斌美國新澤西報導）2012年9月開學的溫州肯恩大學，就被其學歷是否被美國承認和美國母校面臨關門的負面消息籠罩。這所美國大學在中國建立的首家分校，是在2006年時任浙江省委書記、省人大常委會主任習近平訪問美期間，由溫州大學和美國新澤西州肯恩大學簽署的雙方聯合辦學的協議的產物。

美國肯恩是最早進駐中國大陸的美國大學。溫州肯恩大學現已招收了205名試驗新生於今年秋季入學。但美國教育評審機構美國中州高等教育委員會（Middle States Commission on Higher Education,MSCHE）向《大紀元》表示，肯恩未向高等教育委員會提出設立溫州分校的申請，不符合該委員會的一項重要規定：學校須在實施重大變更之前獲得教育委員會的批准。因此，委員會要求對設立溫州分校的項目進行調查。如果調查結果顯示該項目不達標，溫州肯恩大學學位無效。

肯恩大學從2006起就開始籌備在中國浙江省溫州市設立分校，主校園於2012年3月破土動工。在校舍落成前，該校將暫時借用溫州大學南校區部份校舍供學生上課、生活。2012年3月22日，溫州肯恩大學舉行了校園工程奠基儀式。當時，浙江省委書記，省人大常委會主任趙洪祝和國家教育部副部長郝平為學校揭牌；浙江省委副書記、副省長、中國國際教育交流協會會長、溫州市委書記都到場參加儀式捧場；肯恩大學校長法拉希（Dawood Farahi）和中方共同為校園奠基。據中方媒體報導，肯恩是迄今為止，中美合作舉辦的具有獨立法人資格的兩所大學之一。

美國肯恩大學母校面臨關門危險

除了沒有向MSCHE提出設立溫州肯恩大學的申請，美國肯恩大學本身近來倍受教育評審機構質疑，被指多項教育質量和職業操守未達到標準。由於多項評審結果不達標，MSCHE今年6月對肯恩發出嚴重察看警告（On Probation），要求肯恩必須在9月1日之前提供達標證明，否則，肯恩大學將失去大學學位認證資格，學生的學位不予承認，學校面臨關門的危險。

8月30日晚，肯恩大學董事會召開了緊急會議，通過了一份書面報告。該報告陳述該校近期實施的改進措施，將被提交高等教育委員會進行審查。之後，MSCHE將派工作人員到肯恩校園進行實地評審。

美國分校還是中國獨立大學？ 土學位還是洋學位？

據中國大陸人民網報導，溫州肯恩大學畢業生「可獲取中美雙文憑，即美國肯恩大學學士學位、溫州肯恩大學學士學位，以及溫州肯恩大學本科畢業證書。學生所拿到的美國肯恩大學文憑，是經過美國中州學位教育委員會(編者註：MSCHE)認定的，與美國當地學生拿到的該校文憑相同。」

大紀元記者就溫州肯恩大學其實未經MSCHE認定一事致電溫州肯恩大學。溫州肯恩大學稱對此事不知情，但是認為該校手續齊全，應該是得到了教育認證；另外，該校剛招收的205名學生在美國也進行了註冊，學生畢業後，學位應該也可以在美國使用。

本報記者隨後諮詢中國教育部，教育部稱溫州肯恩大學現處於籌備設立階段，但「中國不稱溫州肯恩大學為肯恩大學的分校，中國法律規定不可以開設分校，是合作辦學」。

教育部工作人員表示，如果在美國的認證出了問題，設溫州肯恩大學的事情都沒有通過，那麼在美國使用該大學文憑「肯定會有問題」。記者詢問，如果未經過美國認證，是否學位只能在中國有效。教育部工作人員認為如果美方沒有認證，「它在中國也有問題呀，有些學校從教育資質上就存在著一定的（問題）。」隨後，教育部工作人員再次強調：「首先肯恩大學只是籌備設立，它還沒有正式辦學，它現在不能招生，不能辦學，它只是籌設備。」教育部建議向浙江省教育廳諮詢反饋。

當被問詢溫州肯恩大學學位到底在哪裏有效時，浙江省教育廳工作人員稱：「溫州肯恩大學還在處於籌集階段，但是溫州大學和溫州肯恩大學今年找了三個專業的中外合作辦學的班，應該馬上會開學。」至於這些學生到底會拿哪裏的學位，他回答說：「溫州肯恩大學至少要把國內的證書和文憑先申請到，當然也有可能授美國肯恩的學位，但首先授溫州肯恩大學的文憑和學位。」

該工作人員一再強調：「溫州肯恩大學是作為中國的一個新的學校，完全按照中國高等學校的標準新設的一個學校。」溫州肯恩大學的學生畢業後，學位是否能在美國使用，要看「美國怎麼理解。中國辦的學校我只管中國的事情，我不關心人家認不認可。」因此，溫州肯恩大學並不是肯恩大學的一個分校，只是搬用了美國肯恩大學的教育方法和教學系統，「引進相對強勢的專業來在中國辦學。 」

與此同時，美國肯恩大學校長辦公室表示，溫州肯恩大學是美國肯恩大學的一個分校（branch campus），畢業生學位與美國肯恩大學學位有同等作用。今年秋季，美國肯恩大學已有10名學生到溫州肯恩大學上學；溫州分校也已招收了200多名學生。

MSCHE則向《大紀元》表示，肯恩大學一直在說溫州肯恩大學是一個分校，但最近新聞報導顯示溫州肯恩大學目前只是一個實驗項目（Pilot Project）。但不管是分校，還是實驗項目，肯恩必須向MSCHE提交計劃書，包括教育項目、資金來源和去向、管理方案和物理資源。在分校確立之後六個月內，MSCHE要到分校進行實地考察認證。只有肯恩大學在各項評審都達標之後，MSCHE才會保留肯恩大學學位認定資格。此外，溫州肯恩大學的評審包括在美國肯恩大學的評審過程中，不是一個獨立的具有學位認定資格的大學。

由此看來，中美對溫州肯恩大學是美國肯恩大學的分校還是中國獨立學校觀點不一致；目前溫州肯恩大學是否有招生的資格並不明朗；現已招收的200多名學生到底算是哪個學校的學生，會拿哪個學校的學位，甚至會不會拿到學位還不確定。

肯恩大學問題多多

肯恩大學是四年制大學，位於聯合市，現在有16,000名學生。該校與中方啟動的肯恩溫州大學項目計劃在2016年秋天以前招收5,000名學生，稱學生將獲得肯恩大學的學位。然而，對於這樣大的舉動，校方並沒有向MSCHE提出申請，導致該校被MSCHE審查。事實上，由於肯恩大學違反多項學術和職業操守原則，該委員會早先已經將肯恩大學列為察看之列。

MSCHE是美國教育部認可的六個地區性委員會之一，分管紐約、新州、賓州、特拉華、馬里蘭、華盛頓等州。其高等教育部門負責對大學的評審，其中包括評估、同行評價、諮詢、收集與分享信息等。而且每三個月，該委員會公佈近期的工作報告，其中包括對大學資格的肯定、警告、與吊銷。根據教育委員會的資料，在2011年6月份，肯恩大學就受到警告，因為該校沒有嚴格履行第7項關於學校評估的規定和第14項關於學生學習評估的規定。在2012年6月份，學校由於不符合以下規定被列為察看之列：第6項完整性、第7項學校評估、第12項普通教育和第14項關於學生學習的評估。

當初肯恩大學與中國商討建分校時，其前提之一就是要得到教育委員會的認證。這樣看來，如果沒有MSCHE的批准，肯恩大學的中國分校不具有資格認證。可是肯恩校方依然沒有採取甚麼行動。除了去年教育委員會在例行檢查中發現的問題外，教師工會對校長法拉希（Dawood Farahi）提出質疑，認為他在自己的簡歷中造假。當董事會投票後決定繼續讓其擔當校長後，一名董事由於對此不滿提出辭職。當教育委員會再次視察學校時，又發現了更多的問題，於是今年6月份將其列為察看之列。與此同時，MSCHE致信給校方，要求提供資料以澄清在中國建分校的事項。

據《明星記事報》報導，法拉希早在2006年就想在溫州辦分校，但進展一直不順利。直到今年年初才開始施工。現在校方除了招收200名學生將作為試點於今年秋季開課，還已經聘用了一些去那裏教書的教師。MSCHE發言人波克拉斯（Pokrass）表示像這樣大的變動應該向該委員會提出申請。可肯恩校方不僅沒有這樣做，反而已經成立了一個新的溫州分校董事會，而且溫州分校已經破土動工。與此同時，肯恩的教師工會已經多次表示對中國分校的不理解以及整個過程缺乏透明度。最近，工會議會以19比4的投票結果決定發表聲明，表示對法拉希不信任。

肯恩是否好大學 中美態度迥異

針對肯恩大學在大陸建立分校一事，中美兩邊的新聞報導大相逕庭。在大陸的網站報導中，肯恩大學無疑居新澤西最好大學之列，也是全美最佳大學之一。而在美國的大學排名中，肯恩在北部地區性大學中排第118名（除了北部之外，南部、中西、和西部還有各自的地區性大學排名）。而且網友對於其校長簡歷造假，教學不嚴謹（比如教育系規定GPA2.75就可畢業，後來在教育委員會的要求下才升到3.0），學校被察看，和校方與教師間的矛盾則有很多的討論。

肯恩大學和紐約大學（NYU）是最早在中國辦學的美國大學。據中國網絡電視台（CNTV）報導，2006年，時任浙江省委書記、省人大常委會主任習近平訪問新澤西期間，溫州大學與肯恩大學簽署了溫州大學與肯恩大學關於合作創辦溫州肯恩大學的協議。2011年11月16日，中國國家教育部批准創辦溫州肯恩大學，該校將為非盈利性中外合作大學，學校選址在溫州市甌海區麗奧街道項目用地1059.4畝，校園先期建設面積30.5萬平方米。

（責任編輯：方涵）