【大紀元2012年09月01日訊】（大紀元記者伊鈴多倫多報導）從明年7月1日開始實施的「中華人民共和國出境入境管理法」（以下簡稱「出入境管理法」）管理對象不僅涵蓋海外各國公民，也延伸到海外取得永久居留權的中國公民。這一消息在華人社區引起廣泛關注和反應，海外華人紛紛表達對此政策的強烈不滿，有華僑稱，這是一個沒落政權的垂死掙扎。

於近日開始執行的《申辦中國簽證須知》規定，海外華人持外國護照回國簽證時必須出具由中國國內人士提供的邀請函，發邀請函者要說明自己的身份證號、與受邀請人的關係、受邀者的護照號碼，或是提供詳細的旅程計劃、行程安排、保險及資金證明等。

如果說這只是對已經改換國籍的華人「設限」，那麼，即將於明年7月1日起實施的「出境入境管理法」就將限制範圍擴展到了持有海外居留身份（PR）的中國人身上。

該新法規的第十三和第十四條規定：「定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其它駐外機構提出申請，也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。若定居國外的中國公民在中國境內辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記等事務需要提供身份證明的，可以憑本人的護照證明其身份。」

加拿大華裔：新規定難以理喻
蘇姍帶著兩個孩子居住加拿大5年，今年準備申請加拿大國籍，入籍的目的是希望他丈夫來往加拿大方便。她的丈夫在國內做生意，為了來往方便，她丈夫保留中國國籍。當她聽說明年開始，即使持中國護照也需要提供一些額外的資料時，覺得很不可思議，認為中國政府太過份。

蘇姍說，她身邊的很多朋友都是技術移民來加拿大，本來都打算入籍，現在政策變了，也放棄了，就是為了以後回去方便。現在聽說，即使不入籍住在國外也沒那麼方便，覺得中國政府很不盡人情。許多人趕緊趕在新政策實施之前回國一趟。

容先生是從事美術行業，來加拿大12年了，因為英文不過關一直沒入籍。他說：「自己並沒有打算回去定居，但是聽了這個消息，還是覺得這個政策很討厭。一個中國公民回自己的國家是天經地義的，竟然還要這個手續、那個材料，簡直令人難以理喻。」

美國華僑：新政顯示中共窮途末路
旅居美國的華僑麥克表示，這是一個沒落政權的垂死掙扎。他說：「中共把所有海外華人和國內民眾當做敵人，並推到對立面，說明『心無善念，人人為敵』，是一種窮途末路的表現。」

麥克說，中共做了無數壞事，傷害無數中國民眾，所以心虛害怕。海外華人在自由社會，瞭解更多真相，中共害怕海外華人回國向國內民眾傳播很多事實真相，形成內外夾攻之勢，對其不合法政權構成威脅。

他說：「中共這個舉動必然激起海內外華人的憤慨，搬起石頭砸自己的腳，必然會被所有中國人唾棄後，走向滅亡。」

麥克最後表示，世界上沒有一個正常國家，會對本國民眾做出這種愚蠢的事。

自由亞洲：維穩的需要？
據自由亞洲電台報導，海外華人在世界各國的總人數目前已達3千9百40萬人，比海外印度裔人口多1千4百萬，但同屬發展中國家的印度早在1999年就推出了「印裔卡制度」，規定出生於印度的海外印度人可以免簽證多次入境，2003年又給予在美國、英國、歐盟、加拿大、澳洲和新加坡的海外印度人「雙重國民身份」。

報導稱，中國政府對新規定只回應說這是中國外交部在全球所做的統一變更，並沒有解釋新規定出台的背景和目的。有加拿大華人質疑此項規定是否出於國內的維穩需要，這種猜測就更凸顯了中國與印度在開放程度上的差異，中國現在還把部份海外華人作為不穩定因素加以提防。

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入加籍要註銷戶口　華人抨擊戶籍制度

（大紀元記者伊鈴多倫多報導）近日中國政府對海外華人實施出入境新規定，已加入外國籍的人士回國需要國內提供邀請函。此項規定在華人社區引起很大反響，許多人抨擊中國的戶籍制度帶來的麻煩。

國內寄邀請函 擔心急事來不及
海倫（化名）2008年入籍，她父親有肝病，擔心萬一父親有麻煩，需要緊急回國，簽證時間太長，影響成行。她打算9月底回中國看父母，於是向多倫多簽證中心諮詢如何辦理簽證手續。

簽證中心電話接線員說：「如果是2008年入籍的話，以前的中國護照應該在有效期之內，這樣需要拿著中國護照和加拿大護照來簽證，如果中國護照過期，或者已經剪角，就還需要提供其它的資料。」

當海倫問其它資料是甚麼時，接線員說：「只能等看到（你的情況）以後才能告訴你了。」海倫問是不是戶口簿？接線員回答：「主要是看你當時是甚麼原因註銷的。如果這是第一次申請中國簽證的話。」

對緊急情況的處理，簽證中心接線員說：「如果已經買了機票，可帶上機票，再把國內的詳細地址寫出來，也可以給予簽證。」海倫問是不是以後都可以這樣？她說：「不是，只是現在，我們政策隨時都會變的。所以說，你每次簽證過來之前先確認好。」

不註銷戶口違規 沒戶口難辦事
麗薩來加拿大7年，2008年入籍。她入籍的目的因為有了加拿大國籍，去其它國家不用簽證。當時她認為，這是個很大的便利。反正自己是中國人，回自己的祖籍也應該很方便。

去年8月，麗薩回國辦理辭職手續，想把養老金領出來，結果被要求出具公安局的戶口註銷證明。因為辦辭職手續拖延近一個月，機票時間已經到期，來不及辦戶口註銷手續，再說，國內辦甚麼事都有戶口簿，所以不想把戶口註銷。結果養老金沒辦法領出來。

後來銀行工作人員又告訴她去找街道和單位，證明2年不在本地工作。然而，因為時間的關係還是沒有辦法辦成。

她認為中國的戶籍制度很不合理，處處受到限制。在國內時，無論買房、調工資、孩子入托、上學等，都需要戶口簿，甚至出國了，還在受戶口簿的限制。

安娜來加拿大2年，現在ESL學英文，中國政府對海外華人實施新規定之後，她班上的學員都在討論這個話題，大家都很反感新規定對華人的限制。他們許多人都選擇不入籍，讓孩子入籍。免得以後回去定居遇到麻煩。

她說：「中國既不承認雙重國籍，還有個戶籍制度限制，其根本目的就是不讓你出國。從某種意義上也算是侵犯人權。」

安娜認為中國是自己土生土長的地方，那裏還有很多親人、朋友，回去定居本是天經地義的事，這在其它國家都沒有問題，唯獨中國人麻煩就大了。特別是入藉以後還得註銷戶口，沒有戶口，國內的那些財產處理起來很麻煩。鑒於這項法規，安娜計劃在入籍之前回國，把國內所有的財產都處理好。

（責任編輯：岳怡）