【大紀元2012年08月04日訊】(大紀元記者張君怡編譯報導)奧巴馬頂級顧問及白宮法規第一人桑斯坦(Cass Sunstein)週五宣佈他將在8月底前離任,然後返回他原來的工作領域 – 哈佛大學法學院,從新作一名教授,並在那裏領導一項哈佛的新課題 – 行為經濟學和公共政策。
奧巴馬在聲明中感謝桑斯坦在平衡法規的成本和實效方面所做的工作,他說:「桑斯坦向我們證實,經濟的發展不必以犧牲我們的健康、安全和環境作為代價。」
《華盛頓郵報》報導,奧巴馬最初在芝加哥大學法學院與桑斯坦相識,然後把他帶入白宮做法規政策方面的第一掌門人。
1989年作為《哈佛大學法律評論》的編輯之一,奧巴馬曾負責管理和出版了桑斯坦最重要的一篇論文 – 「解讀法規的立法章程」(Interpreting Statutes in the Regulatory State」。文中,桑斯坦質疑法規在不同文化和背景下被亂解釋的現象。
奧巴馬當選總統後,他給了桑斯坦實踐自己理論的機會。
白宮官員也對桑斯坦在法規推陳出新方面的工作表示讚賞。他們說桑斯坦幫助他們在法規審定方面節省了100億美元的成本和上百萬小時的文案工作。
桑斯坦擔當的法規方面的工作較其它領域更晦澀難懂,他領導的部門叫「白宮信息和法規事務辦公室」,扮演著聯邦新政監護人的角色。
在華盛頓法規界,桑斯坦不得已成為了白宮矛盾的中心。在尋找兩黨在政策上的共同點時,奧巴馬政府經常因支持某項政策而得罪一些人。
桑斯坦的太太Samantha Power是美國國家安全委員會的高級總監。最近他們的第二個孩子剛剛出生不久。
桑斯坦在美國總統大選3個月前提出辭呈,讓奧巴馬政府多少感到有些尷尬。白宮一名高級官員說,桑斯坦的離任多是出於打算更多履行家庭責任的考慮,同時哈佛大學給他提供了更為廣闊和嶄新的發展機會。
白宮財政辦公室總顧問Boris Bershteyn將暫時接替桑斯坦離任後的工作。白宮發言人說,由於工作關係,桑斯坦在週五(他宣佈離任的當天)無法對此事給予評論。
有學者說,桑斯坦對奧巴馬政府的政策傾向影響重大,他更重實用主義。
桑斯坦強調美國民主中的合作一致、社會公平和廣泛的政治參與性,這些都和奧巴馬的言論交響呼應。
桑斯坦領導的團隊對所有聯邦新法規都要給予最後的審閱。當環保局或食品藥品監督局對最新規則作出修改或評論後,這些都將遞交到桑斯坦那裏做最後的審閱批准 – 或暫緩執行或修改或駁回,有時被完全取消。
桑斯坦還曾負責監督新健保法的實施,對汽車和發電廠排放溫室氣體第一次做出了限制。
全美製造商協會的總裁Jay Timmons說:「如果沒有桑斯坦,很多法規的制定會變得很糟。為了平衡法規制定者和被管制者的利益,桑斯坦做了大量的工作。」
桑斯坦曾寫到:「由奧巴馬政府任期內的法規帶來的淨收益超過910億美元 – 是布什政府的25倍和克林頓政府的8倍多。」
桑斯坦做事的風格是以數據為依據,不依靠人的主觀臆斷。他曾說:「法規系統應該在頒布法規前對規則進行仔細地評估,在頒布後對法規進行檢驗。」