卑詩省司法需改革 省安全廳將出白皮書

【大紀元2012年08月31日訊】(大紀元記者陳怡然加拿大溫哥華報導)經過7個月的調查研究,溫哥華律師考珀(Geoffrey Cowper)週四發表了他長達175頁的司法系統改革最終報告。他強調,卑詩省應將案件審訊時間從以月和年為計算單位,降低至天和周。省公共安全及法務廳長龐雪麗(Shirley Bond)隨即表示,省公共安全廳在研習多份報告後,將於十月初和十月底分兩階段出台司法系統改革白皮書,就如何改革做出回應。

今年2月,政府迫於公眾對司法系統的憤怒和無奈,委任考珀負責檢討本省司法系統。過去五年,候審的案件一直維持在3.2萬宗至3.5萬宗之間。雖然酒駕犯罪被劃出法庭審判的範圍,這個數字已大幅降低至2.6萬宗,但因審訊效率太低,令每年數千宗案件被逼撤消檢控。

審訊時間從月年為單位降低至天和周

考珀強調,效率過低並非司法人員懈怠所致,而是由於系統內過多的繁文縟節和重複操作。為此他建議,當局應設立一個刑事法官及公共安全議會,負責監察司法系統的效率。而案件在提交法庭審訊前,檢控部門也應作出完善準備。

他說,「當局不應再容忍案件無限期積壓,司法系統改革的目標,應是每宗案件審訊時間,不能超過六個月,將現時審訊時間以月和年為計算單位,降低至天和周。」

另外,他還向當局提出,增加五名省法官,減少案件擠壓。並將省級法官的任期延長至七年。同時法庭亦應透過互聯網讓公眾查閱法庭文件,增加透明度。

考珀亦建議簡化檢控程序,將大量案件在提交到法庭前先進行篩選,以達到在不擴大現有法庭資源的前提下,快速審理案件。包括在正式起訴前,由警方提交前期起訴報告、增加法律援助人手,將起訴審訊資源真正用於那些應該被審理的案件上。但批准起訴的程序不會有任何變化,仍然由警方提出起訴建議,由檢方律師批准。他表示,這種模式在亞省和曼尼托巴省都獲得相當成效。

考珀強調他提出的所有建議,都建立在不額外增加政府資金投入的前提下。同時要增強司法系統的公眾可信度,就必須縮短案件審理時間,並降低公眾在司法程序上的開支。而他相信,一旦時間被大幅縮短後,開支自然會相應減少。

同時,法律援助協會同日也公佈了研究報告,希望當局增加當值律師人手,專責處理刑事及家庭案件,當局還應擴大家庭糾紛調解服務。

省安全廳十月出台白皮書

考珀表示,這份報告已呈送省府公共安全廳,他希望省府能夠分階段採取行動。龐雪麗表示,當務之急並非落實更多資金用於司法系統改革,而是要找到現時系統中的問題。她表示,會考慮增加五名法官的建議,但現時不會對任何建議作出明確答覆。

她強調,省安全廳將於十月初出台司法系統改革白皮書,同時在研究多份報告後,計劃於10月底出台最終行動方案。她亦表示,當下最核心的問題就是如何縮短審訊時間,她希望能儘快找出辦法,在短期內達成成效。

(責任編輯:李然)

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