【大紀元2012年08月30日訊】州長布朗週二（8月28日）宣布對加州資金不足的退休金系統進行徹底改革。新方案將提高退休年齡，阻止退休金濫用行為，以及要求新州府僱員至少支付他們一半的退休成本。

加稅前重要行動

布朗在一份聲明中表示，對退休金系統進行這項根本性變革，旨在控制退休金成本和確保公共退休系統得到長期維持。改革需要公共僱員做出犧牲，代表了加州向前邁出了重要一步。他說，如果議會批准這項改革，公共退休福利將比他在1975年任州長時的標準還要低。

布朗去年10月引入12點退休金改革計劃。要求所有新政府僱員支付他們退休金成本至少50%，允許新僱員退休金通過混合的401（k）類型退休金計劃，得到他們的部分退休金。現存僱員退休金的削減，必須通過集體談判。地方政府也將要增加退休金貢獻率。

法案禁止僱員在最後一年，通過人為地增加薪水，或購買養老金信貸，來提高他們的退休金。布朗表示，不會再有退休前的退休金高漲，沒有更高的退休金年資點數，獲重罪的者將不再有高額退休金。改革清理了退休金系統存在的混亂。布朗把退休金改革協議視為一個裡程碑式的成就，並稱將使公共僱員的退休金福利降到低於他1975年任職時的標準。

退休金改革方案必須在週五前由議會通過。在此時推出退休金改革計劃，布朗也被認為有自己的打算。他在去年10月推出12點計劃後，已允諾改革；而且他現在正試圖說服選民，相信他在財政上是負責的，說服選民在11月投票增加銷售稅和收入稅。該協議被認為是布朗加稅提案通過的關鍵。

工會組織稱方案破壞集體談判權

布朗的改革卻讓工會組織人士感到不滿，認為改革破壞了工人的集體談判權利。

公共僱員團體表示，這項改革傷害了幾十萬名低收入中產階級的工人，是加州歷史上退休福利的最大倒退。

加州退休保障（Californians for Retirement Security）主席羅大衛（Dave Low）表示，他們對民主黨的州長和議會向教師、消防員、警察等人的退休保障投出這樣一個破碎球感到憤怒。該團體代表加州150萬公共僱員和退休人員。

羅還表示，他們支持對退休金進行常識性的改革，以結束退休金暴漲和濫用，但目前這項改革不公平，是錯誤的。他還說，這遠遠不是低垂的果實，這是果實、樹枝、樹幹和根，只是一個徹底的措施，破壞了集體談判，是單方面通過，而不是在談判桌上以技術來真誠談判達成的協議。

但退休金改革倡議者稱，民主黨的建議並沒有解決加州退休金負債的長期成本，為20萬加州僱員的福利沒有變化。

加州有全國最高的兩大退休金項目，資金嚴重不足，至少缺口150億美元。加州退休金成本2001年時僅有3.7億美元，而到了2011年則耗費達17億美元。布朗原先的計劃在30年內節省40～110億美元。但週二布朗說，如果實施，有望節省300億美元，但他未說多長時間。

（責任編輯：葉曉城）