移民局開始接受年輕非法移民暫緩遣返申請

張雪梅閻小同律師事務所專欄

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美國國土安全部於2012年6月15日發佈了一份備忘錄,宣佈將對某些從兒童時就進入美國並且符合一定條件的非法移民行使起訴裁量權(prosecutorial discretion),暫緩遣返這些年輕的非法移民,也稱暫緩行動(deferred action)。此後移民局多次召開電話會議和發佈有關信息,積極為開始接收暫緩遣返申請做準備並且宣佈將從今年8月15日開始接受暫緩遣返申請。8月14日,移民局在網上公佈了暫緩遣返申請所需要的表格及有關說明「兒時入美人員暫緩遣返申請程序」(Consideration of Deferred Action for Childhood Arrivals Process),並於8月15日正式開始接受暫緩遣返申請。可以申請暫緩遣返的人員包括已經在遣返程序、已收到最後驅逐令和那些從未進入驅逐程序並且符合某些特定要求的人員。本所已經陸續發表了幾篇文章對暫緩遣返的內容進行了初步介紹,隨著移民局申請表格的發佈和有關申請進一步說明的出台,我將以問答形式向大家繼續對暫緩遣返申請的有關內容進行介紹,供參考。

  問:我必須要多大年齡才可以申請暫緩遣返?
  答:如果你從未進入遣返程序或你的遣返程序在申請暫緩遣返前已經終結,那麼你必須至少年滿15歲並符合其它他條件才能提出暫緩遣返申請。如果你正在遣返程序中,已收到最後驅逐令,或收到自願離境令(have a voluntary departure order)並且目前沒有被移民局拘留,那麼只要你符合條件即使不到15歲並也能提出暫緩遣返申請。所有暫緩遣返的申請人在2012年6月15日那天必須在31歲以下。

  問:「目前正在上學」是否指的是申請人在遞交暫緩遣返申請時正在上學?
  答:是的。

  問:甚麼人根據移民局規定符合「正在上學」的條件?
  答:下列人員根據移民局規定符合「正在上學」的條件:
  - 正在公立或私立小學、初中或高中就讀的學生;
  - 在以就業為目的的教育,掃盲或培訓項目(包括職業培訓項目)就讀的學生;
  - 在幫助學生取得正式高中文憑或經州政府認可的同等學歷(包括學業完成證書(certificate of completion),上課證明(certificate of attendance),頒發的其它他替代文件(Alternate award)),通過高中同等學歷考試或其它他州政府認可的考試。
  教育、,掃盲(literacy)或職業培訓項目包括但不限於部份或全部由州政府或聯邦政府資助的項目。其它他資金來源的項目也可能符合條件如果這些項目能夠證明項目管理有效,例如包括社區大學(Ccommunity Ccollege)或社區組織興辦的高等教育機構。

  問:在英語語言項目(English as a Second Language,簡稱ESL)學習是否符合移民局的要求?
  在某些條件下符合,例如你在英語語言項目學習是為了滿足上大學或某個工作的要求。你必須提供證據表明英語語言學習和上大學或工作培訓之間的聯繫以及英語語言項目的管理有效(administered by providers of demonstrated effectiveness)。

  問:移民局是否接受我符合教育方面要求的間接證據(circumstantial evidence)?
  答:不接受。移民局不接受你目前正在上學,已經從學校畢業和已經取得高中結業證書或取得高中同等學歷的間接證據。你必須提供直接證明文件以證明你符合暫緩遣返申請關於申請人在教育方面的要求。

  問:如果我現在正在學校讀書並且移民局批准了我的暫緩遣返申請,那麼我在兩年後延期申請時需要證明甚麼?
  答:你在遞交延期申請時必須證明(1)如果你第一次申請時在讀小學或初中,你需要證明你已經從學校畢業並且已經在向中學畢業的方向取得了明顯可衡量的進展,或(2)證明你已經在向目前所讀課程的畢業方向取得了明顯可衡量的進展。
  如果你你第一次申請時在一個教育項目中學習而該項目學習是為了取得高中文憑或州法認可的同等學歷或通過同等學歷考試,或其它他州政府認可的考試並且你的暫緩遣返申請的到了批准,那麼你在遞交延期申請時必須證明你已經取得高中文憑或州法認可的同等學歷,或通過了同等學歷的考試或其他州政府認可的考試。
  如果你第一次申請時在一個教育、,掃盲或職業培訓項目學習而該項目學習是為了滿足上大學、,某個工作的培訓要求或取得就業,並且你的暫緩遣返申請得到了批准,那麼你在遞交延期申請時必須證明你已經上了大學,你已經取得了要求培訓的工作,或證明你已經在向目前所讀課程的畢業方向取得了明顯可衡量的進展。

  以上是關於移民局暫緩行動申請有關進一步信息介紹。,如上所述,移民局已經開始接收暫緩遣返申請,根據不同來源的統計,符合申請條件的人數可能從80萬到兩百萬左右不等。雖然移民局沒有公佈暫緩遣返申請的截至日期,有意申請並符合條件的人員應盡早申請以便趕在大批申請
  的前邊,早日獲得批准和取得工卡。本所將在近期繼續向大家介紹有關暫緩行動申請的主要內容。符合條件並且打算申請的讀者應當密切關注事態的發展並聯繫自己的律師,積極準備,盡早遞交申請。

  本文僅為有關法律知識簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,請與張雪梅律師聯繫,電話:(770)457-5888,電子郵件:info@zylawyers.com, 網址:www.zylawyers.com, 地址:Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341. ◇

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