【大紀元2012年08月16日訊】8月15日，網易財經發佈了《2011年中國央企工資報告》（以下簡稱報告），報告顯示2011年央企及其上市子公司在職員工平均工資為102,965元，對比當年城鎮私營單位在職員工年平均工資24,556元，央企在崗職工平均工資高達後者的4.2倍。而城鎮非私營單位在職員工年平均工資為42,452元。

行業差距拉大 金融業年入26萬

據《南方日報》報導，此報告是對大陸117家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資進行整理後發佈的。

自2010年以來，大陸各省陸續對壟斷企業工資增長進行封頂，比如北京市規定屬壟斷行業的企業、國家財政補貼的國有及國有控股企業，職工平均工資增長幅度 一般不突破基準線10.5%，山西規定壟斷企業工資增長幅度原則上不得突破15%的基準線，然而從報告中看，壟斷行業的工資遠遠高於社會平均工資的現象正日益加劇。

中山大學嶺南學院財稅系主任林江表示：「政府規定的企業工資指導線實際很難執行，也就是所謂封頂很難實現。」他認為，員工的平均工資定義很寬泛，包括名義工資、實際工資、崗位工資、補貼工資等，如果工資指導線要求封頂的是崗位工資，企業可以讓崗位工資符合標準，但其它工資不封頂，這樣一來既符合了標準，職工工資卻仍然很高。因此若定義不同實際執行中很難達到指導工資的預期目的。

除了和社會整體行業之間有差距，根據報告，不同行業的央企職工年均工資也有差距，其中差距最大的是建築業，最小的是計算機服務和軟件業；而從收入看，平均工資最高的是金融業，高達26萬多，最低是農林牧漁業，為7萬多，不到金融業的三分之一。最富有的招商銀行員工平均收入近48萬，不僅位居銀行業第一，也在央企所涉及的行業中獨佔鰲頭，而最貧窮的葫蘆島鋅業員工收入僅2萬多，不及招行員工的零頭。

區域不平衡 廣東央企年薪最高

報告還顯示，央企及其上市子公司員工年平均工資在區域分佈上也不平衡：其中，廣東央企的員工年平均工資最高，為219,917元，其次是天津，員工年平均工資為175,287元，最低的是雲南，員工年平均工資為46,424元。即使區域內部員工的平均工資也有差別。

專家：打破壟斷是根本之道

據悉，大陸發改委將於今年年底出台醞釀已8年之久的《收入分配改革方案》。

暨南大學教授韓兆洲表示：「之前國家也發佈了很多指導價、最低工資標準等，年底的《方案》應該還是一個改良，這些都是國家給的一個限制。但總的來說，較大的壟斷行業主要靠國家宏觀調控。」韓兆洲認為，若要遏制央企收入巨幅增長，就要引進競爭機制，在國家宏觀調控之外，加以適度的競爭。「對較大的壟斷企業進行調控的主要目的是成本核算和利潤控制，對較小的央企就可以放在市場中解決。」

林江表示，解決收入差距的根本之道在於打破壟斷。比如像油品企業，可以讓民營企業、民間機構都一起參與從事油品的生產，甚至參與到挖油、煉油等項目中；電訊業、銀行業等也可以引入民間資本一起開發。「如果暫時做不到，最低工資指導線也要更明確、具體一點，否則央企職工的工資還是會繼續漲，收入差距也會繼續加大。」

韓兆洲說：「國家的最低工資真的很低，像廣東這樣的經濟發達地區也才1300元，很多農民工只拿1300元，一年還不夠2萬。」他建議，應效仿國外的最低工資標準，最低工資應占社會平均工資的40％-60％。「如果佔到40％的話，收入差距就沒那麼大了，當然這個也是要循序漸進，不能一下就跳到40％，否則企業也負擔不了。」

（責任編輯：劉曉真）