【大紀元2012年08月12日訊】2012年7月，就在北戴河會議召開的前後，中共軍方密集調整了大批高級將領，僅在一個月內，就對副大軍區級以上的14名將領進行了人事調動，調動範圍涉及海、陸、空三軍，而且兩大艦隊換帥。如此高密度、高強度的異動，是中共在1989年六四以來最大的一次，其背後深藏玄機。

一個月內調動了14位高級將領

據大陸《南方都市報》根據多項公開報導的內容作出統計，發現自7月份以來，中共軍方密集調整了大批高級將領，牽扯到海軍、空軍、蘭州軍區、廣州軍區、成都軍區、駐港部隊和總後及武警，其中蘭州軍區調整四人，廣州和成都軍區調整七人，南海、北海兩大艦隊換帥。

調令包括：57歲的房建國從中共蘭州軍區空軍政委調任空軍副政委；56歲的苗華從蘭州軍區政治部主任升任軍區副政委；原任空軍後勤部政委的劉健則升任蘭州軍區副政委兼軍區空軍政委。蘭州軍區所屬集團軍政委少將范長祕升任蘭州軍區政治部主任，進入副大軍區級將領行列。駐港部隊政委中將王增缽調任成都軍區副政委，其職務由廣州軍區所屬集團軍政委少將岳世鑫接替。

其他大軍區領導職務調整包括劉長銀由成都軍區副政委一職調任廣州軍區副政委；丁來杭由成都軍區空軍參謀長升任瀋陽軍區副司令員兼軍區空軍司令員；成都軍區參謀長艾虎生升任軍區副司令，其職務由原集團軍軍長周小周接替。

中共海軍方面的變動包括：廣州軍區副政委兼南海艦隊政委中將黃嘉祥因到規定年限退休；原北海艦隊航空兵政委白奇文升任北海艦隊政委。總後勤部和武警部隊也進行了一些調整，但僅限於二級部。

八一提上將 兩人落選 一人是黑馬

7月30日，就在中共軍隊成立80年的前一天，中共舉行晉升上將軍銜警銜儀式，中共中央軍委主席胡錦濤將六名中將晉升上將。這六人是：總政治部副主任杜金才、國防大學政治委員劉亞洲、濟南軍區政治委員杜巖、成都軍區政治委員田修思、武警部隊司令員王建平、武警政治委員許耀元。

按照中共規定，晉升上將的主要標準有兩項：晉升中將四年、擔任大軍區正職兩年。今年符合資格的有七人，他們是總政副主任杜金才、國防大學政委劉亞洲、北京軍區政委劉福連、濟南軍區政委杜巖、成都軍區政委田修思、武警司令員王建平、廣州軍區司令員徐粉林。

此前外界猜測，成都軍區政委田修思據傳與薄熙來關係比較近，可能沒希望，武警司令員王建平直接在周永康的管轄下，在薄周政變的影響下，也可能受牽連。

不過最後結果卻有些令人吃驚：落選的兩人是：北京軍區政委劉福連、廣州軍區司令員徐粉林，而出現的黑馬是武警政委許耀元，他2009年7月才晉升中將，這次是破格提拔，據稱許很得胡錦濤賞識。

4月15日，有香港媒體稱，中共中央軍委派出五個小組調查薄與成都軍區關係，軍委副主席郭伯雄也赴成都軍區「視察調研」。消息稱，田修思「積極配合」，頻繁召開相關工作會議，傳達郭伯雄「三不」講話，佈置「講政治守紀律動員大會」，調派各級軍內紀檢書記、專員、保衛幹部下部隊進行個別談話，蒐集與薄熙來有關的各種材料。

有海外的分析指，田修思被調任成都軍區政委之前，長期在新疆軍區工作，受郭伯雄直接領導，郭曾任蘭州軍區參謀長、司令員，田是郭「麾下紅人」。郭伯雄在4月15日前後親自前往成都軍區，也被指是按照胡錦濤授意，利用田修思「老領導」的關係，把事情說清楚。

4月17日田修思專門發文〈敵對勢力削弱青年獻身國防意識〉，對自己和成都軍區司令李世明在2011年參加薄熙來的「唱紅」晚會做出辯解。然後，田修思進行了一系列的行動表達對胡錦濤的「忠心」。

消息稱，田修思對中共中央表態的時候稱，首先堅決擁護中央決定，一切行動聽從軍委主席指揮外，其職責更要從組織、保衛、宣傳各方面「撥亂反正」，整頓和消除薄案對軍區所造成的「不良影響和遺害」，還有前政委張海陽遺留下來的一些「內部隱患」。

田修思等人的晉升，再次表明胡錦濤要維護穩定的決心和措施，只要能與薄熙來「決裂」、「切割」，對胡宣誓「效忠」，就能得到提拔。

涉薄政變成都蘭州軍區大換人

這次調動最受關注的是成都軍區和蘭州軍區，因為它們與薄熙來、周永康的謀反關係最密切。從調整後的結果來看，親江澤民、薄熙來的大部分腐敗將領被調離，胡的權力進一步強化。

2011年11月10日，正當胡錦濤去夏威夷參加APEC會議的時候，成都軍區在重慶舉行了一次軍事演習。據說這是薄熙來與周永康安排的一次具有政變預演目的的演習。參與者有軍中江派人馬、國防部長梁光烈，還有成都軍區司令員李世明、政委田修思、副政委劉長銀、參謀長艾虎生、西藏軍區司令員楊金山，以及雲南、貴州、四川三省省軍區司令員，牽連範圍甚廣，引起胡錦濤等的高度警惕，非常擔心軍心不穩。

據說薄熙來一度企圖收買蘭州軍區，薄為染指權力頂峰曾經策畫過拉攏並收買蘭州軍區（尤其是蘭州軍區空軍）的陰謀，但傳聞沒有說陰謀是否已經實施，也沒提及蘭州軍區將領的反應。

薄熙來事件後，胡錦濤在7月訪問香港後的7月11日，中共駐港部隊新聞發言人趙東宣佈，根據胡錦濤簽署的命令，駐港部隊原政委王增調任成都軍區副政委，廣州軍區某集團軍原政委岳世鑫調任駐港部隊政委。就在7月11日，武警天津市總隊召開任職命令大會，任命王獻華為該總隊政委。

也在7月11日同一天，蘭州軍區副政委兼蘭州軍區空軍政委劉健、空軍副政委房建國、蘭州軍區副政委苗華、蘭州軍區空軍副政委季鳳君、蘭州軍區空軍政治部主任李德林等亮相，觀看空軍八一飛行表演隊和八一跳傘隊在西安舉行巡展表演，這是中共官媒首次披露2012年夏季以來空軍和蘭州軍區將領調整結果。

曾在山東任教的歷史教授劉因全在接受新唐人電視台採訪時指出：薄熙來在重慶拉攏的這些軍頭，他想用武力來奪取政權，之後建立一個像朝鮮金家王朝那樣的「薄家王朝」。他分析說，「如果薄熙來當權，他一定要實行毛澤東那個路線，而且比毛澤東還要左，他要實行新法西斯主義，要建立像朝鮮金氏那樣的世襲王朝，在中國建立薄家王朝，這對中國來講是歷史的大倒退。」

在此之前一天，中共海南省軍區政委也進行了調整。7月10日，廣州軍區司令員徐粉林在會上宣讀了中央軍委命令：任命劉新為海南省軍區政治委員，批准海南省軍區政治委員劉鼎興退休，任命李谷建為海南省軍區副司令員，免去楊永海的海南省軍區副司令員職務，任命謝建良為海南省軍區副政治委員，任命吳烈沖為海南省軍區政治部主任。

此外，劉因全認為一些對外態度強硬的幹部得到調整，例如王東成調到南海戰隊當政委，這顯示中共有可能在南海採取強硬態度，中共可能會對越南、菲律賓採取強硬的態度，特別是對越南有可能採取用武力打擊。

明面懷柔政策籠絡人心 暗中刀光劍影

據路透社報導，大約有200名中共高官參加了5月初在北京京西賓館舉行的會議。胡錦濤在會上表示，薄熙來事件屬於「個案」。外界認為，胡錦濤為防止中共黨內出現進一步分裂，所以才會出現薄熙來事件被定性為刑事犯罪，而不是政治事件。

據北京一位高層人士對《新紀元》透露，胡錦濤為了留任中共軍委主席，保持權力，不願樹敵太多，於是對薄事件表面上進行了「軟處理」，只暗中實質性地剝奪薄熙來、周永康的權力，明面上卻給很多人留出「一條生路」，以便把王、薄事件帶來的政壇海嘯的衝擊力降到最低。

據說，中共中央軍委兩名副主席和八名軍委委員，全部聯署要求胡錦濤留任軍委主席，胡的妥協已經給他帶來了好處，已經讓有影響力的涉案高官轉站山頭，薄熙來、周永康即使他們人還活著、官銜還在，也沒有任何影響力了。

公安廳局長異地任職 政法委重新洗牌

日前官方的一則消息進一步證實了胡溫採取的「外鬆內緊」政策對周永康的打擊力度。據新華社電，8月初中共各省區市公安廳局長一般將由異地交流官員擔任，這是繼今年6月26日至7月31日公安部分三期、對2010年以來新任的1400名市縣兩級公安局長進行集中輪訓後，另一大規模削弱政法委影響、打散政法委系統重新洗牌的重大舉措。

7月初中共各地黨委換屆後，有23個省份的政法委書記不再由原先的公安局長兼任，而多由非政法委系統背景的政府副職兼任。此前中共政法委書記一直由公安局「一把手」兼任，並凌駕在公檢法之上，視法律為兒戲，完全不受制約，實質上已經成為有別於胡錦濤第一中央、而由江澤民、周永康等操縱的「第二權力中央」。他們在迫害法輪功、以及在重慶「打黑」的「黑打」行為，簡直怵目驚心，讓中國民眾看到，政法委才是真正的黑社會。

新華社稱，此次公安廳局長交流調動前，周永康在胡錦濤的心腹中組部部長李源潮的主持下，「按要求」與交流任職的部分省區市公安廳局長人選進行了集體談話，公安部部長孟建柱也出席談話會並講話。李源潮表示，公安廳局長異地交流，這是中央的要求。

不難看出，胡錦濤在軍隊進行的大調動，與公安局長的異地交流，目的都是為了削弱和避免再次出現第二中央或第二武裝力量的可能性，使之能避免類似薄熙來、周永康的政變陰謀再度發生。

文官將軍不少 司令進省委的也不少

由於是和平時期，中共對軍隊將領的授銜也不斷對文職人員傾斜。比如這次提升的上將中，劉亞洲就被稱為「作家將軍」，很多上將是從來沒有摸過槍的人。除此之外，軍頭在地方省委的地位也在變化。

在2012年7月結束的中共18大地方黨代會代表的選舉中，在新當選的402名省級黨委常委中，有29名軍隊人士當選，其中主要是軍隊中的政工幹部，只有少數是部隊作戰主官。

目前中共軍隊分七大軍區，分別為北京軍區、瀋陽軍區、濟南軍區、南京軍區、廣州軍區、蘭州軍區和成都軍區。31個省級軍區是在省、自治區、直轄市一級行政區域設立的軍隊一級組織，隸屬於不同的大軍區，受軍區和所在省級黨委、政府的雙重領導。

按照慣例，每個省、自治區的黨委常委班子中，會有一名來自省（區）軍區的政委或司令員作為軍方代表，上海、天津、重慶三個直轄市的警備區和首都北京的衛戍區也相應有軍方代表入常，這體現中共一貫堅持的所謂「黨指揮槍」的政治原則。一般來說，各省軍區領導中是政委進常委，政委在軍區是黨委書記，而司令員進常委屬少數現象。

不過這次稍有不同。據《南方都市報》報導，總計29位來自軍隊的省級黨委常委中，新疆、內蒙古、西藏、廣西、河北、海南、吉林和北京8個省（市、區）是由軍區司令員出任常委，其餘21個省（市、區）均由政治委員出任省級黨委常委。武官司令進省委的佔了27％。

這29位戎裝常委中有9位是新晉常委，他們大多是在去年底到今年初升任省級軍區政委或司令員，在此之前，這些新晉常委大多有在大軍區政治部等部門工作的經歷。值得關注的是，上海和陝西的常委中，沒有來自軍隊的人。

從年齡方面看，這次換屆後，軍方常委平均年齡56.4歲，其中最年長的是61歲的北京衛戍區司令員鄭傳福，最年輕的軍方常委是54歲的天津警備區政委廖可鐸。這兩人都算是胡的人馬。

18大前軍隊異動的六大特點

歸納起來，從上面這些變動中我們可以看出六大特點：第一，凡是公開宣誓對胡效忠的，哪怕過去跟薄熙來有不清不楚的瓜葛者，胡錦濤為了維護中共權力的穩定，也實施了「過往不究」的政策，只要與薄案切割，其前途就不受影響，至少暫時是沒受影響。當然，這次調動的主要目的也是為了肅清江派勢力，扶持胡錦濤的人馬，那些徹底屬於江澤民派系的人，也被調整下去或得不到提升了。

第二，儘管胡錦濤將連任中共軍委主席，但由於習近平的上位，胡也必然會對習近平提出的人事安排給予妥協，於是這次變動中，也能看到不少對習近平利好的信息，比如軍中太子黨的崛起，就是一個很明顯的特徵。

第三，表面上看，胡錦濤為維護中共危機四伏的統治，對薄熙來案件「大事化小」，把政變陰謀異化為一個刑事案件，只審判谷開來因為經濟糾紛而謀殺了海伍德，不牽扯薄熙來，從而更不牽扯其他官員，但在背地裡，胡錦濤在大力剷除周永康的核心勢力，這體現在武警部隊的大換血上，同時也採取收買、利用的手法，分化瓦解周永康的人馬。政法委的變動和集訓、武警公安的調動晉升，都是為了削弱周永康以及他所代表的江澤民、曾慶紅等舊勢力的力量。

第四，表面上看，中共政權還能維持一段時間、中共18大還能如期召開，但明眼人能看清：中共越是高喊：黨指揮槍，越是強調黨對軍隊的絕對領導，越是說明軍心不穩，民心不穩，中共調門越高，其內心越害怕。這種「外強中乾」的障眼法，中共運用了幾十年，人們也見識了幾十年，不過這次不同了，更多人看到了中共的「金玉其外，敗絮其中」。

第五，在中共專制的體制中，強調的是人治，一個能幹的將軍下面才有可能訓練出一支不錯的隊伍，換一個司令員，隊伍可能就變了，因為沒有制度性的東西來確保恆定的質量標準。如今中共高層如此高密度、高強度地調換軍頭，自然是出於保護江山、以防軍隊參與政變這層考量，但同時也削弱了軍隊的戰鬥力。

中國歷史上很多時候也是這種「將領就是軍隊」的局面。比如宋朝、清朝，軍隊和將領是切割開來的，把一個將領調走了，那支隊伍就完了，就打不贏勝仗了。相反的例子是宋朝的岳家軍，因為岳飛訓練培養出了岳家軍，他走哪，岳家軍跟到哪，才能打勝仗。類似的還有曾國藩的湘軍、左宗棠的部隊、李鴻章的徽軍等。

第六，從這些人事調動中，人們還能看出中共對南海的佈署，中共把強硬派調往南海，那裡可能就會出現局部戰事。不過中共是不會真的打大仗的，中共的國防政策一直是防禦性的，哪怕在東海、南海再受欺負，也不敢打，因為它知道軍隊實力相差太懸殊，除非最後打原子彈，一般常規武器作戰，中國是打不贏的。他們在南海只會是口氣大，行動小。◇

本文轉自287期【新紀元週刊】「封面故事」欄目