【大紀元2012年07月09日訊】（大紀元記者文君綜合報道）近期，中共政法委高層頭目接連不斷在媒體上高調露面：中共政法委書記周永康7月3日公開肯定廣東省處理烏坎事件；同一天，中共政法委副書記、公安部部長孟建柱要求市縣公安局長學會在法制軌道上用權。6月26日，政法委副書記王樂泉也稱讚廣東「政法工作很出色」。有分析稱，在即將來臨的18大中，政法體系或面臨削權降級處理。

孟建柱：學會在法制軌道上用權

孟建柱7月3日在全國新任市縣公安局長首期專題培訓班結業儀式上強調，各級公安官員特別是新任市縣公安局長要充分發揮領導幹部的表率作用，善於在監督下工作，學會在法制軌道上用權。同一天，中央政法委書記周永康在肯定廣東近年來的工作。

廣東省委書記汪洋被認為是受到胡錦濤的支持，長期以來被視為薄熙來的政治對手，舉起改革派「廣東模式」對抗薄熙來在重慶的唱紅打黑，是今年中共18大入常的熱門人選。隨著薄熙來妻子涉嫌謀殺海伍德被捕，以及薄熙來面臨貪腐指控，許多人相信汪洋在十八大入常的道路已經順利。

周永康一向被外界認為是薄熙來的後台。

5月13日《金融時報》稱，雖然周永康仍是中共政法委書記和政治局常委，但是據至少三名中共高層人士以及外交人員透露，目前他的權力已經移交給公安部部長孟建柱。

外媒：周永康的繼任者或降級

據《外交學者》6月29日報導，今年秋天18大，周永康的繼任者的職位或被降級，這也將導致中共政治局常委其他席位的重新洗牌更加猛烈。

據《經濟學人》6月30日報導，在30個省級常委當中，只有十個包含省公安局長，比五年前的14個減少。這個變化讓省級黨委的結構更類似於中央委員，公安局長孟建柱不在24名政治局委員當中，更別說常委了。

習近平旗下媒體要求政法委交權

不久前，國家副主席、中央黨校校長習近平負責的中央黨校出版物《學習時報》題名為「社會管理誰來管」文章提到，政法委已經逾越了它的權 限，讓國內治理工作產生困難。這意味著目前在國安系統治理下的維穩工作，需要放在更廣的政策架構之下。外界認為，中共收回對維穩系統的控制，要做到這一點就必須將政法委書記的職務降至政治局（委員）一級。

《學習時報》的文章還稱，「社會管理不可能由一個主體管好，必須是多元的，更是漸次遞進的。我們在選擇社會管理主體時，一定要堅持社會自治和市場優先原則。」

此番中央黨校旗下的報章率先質疑中央政法委的功效，意味著中央政法委將被降級的傳聞並非空穴來風。

喬石出書《論民主與法制》

前中央政法委書記喬石6月出書，談及政法委撤銷與恢復細節，也被媒體解讀為中共高層準備調整政法系統，為觀察外間反應而有意釋放的「探氣球」。

喬石明確表示「政法委不能代替和包辦政法各部門的職責和任務……各部門要各自履行自己的職責。政法委應當求實務虛論大事，主要研究社會治安的現狀、趨勢與應對新 情況的對策和部署」。換言之，政法委書記應是務虛的，不能代替（或行使）公安部或國安部等具體職能部門的職責。有分析人士指出，這應該是現任中共高層讓喬石傳達的最主要的意思，也是喬石現在出書的主要目的。

北京有關學者指出，處在轉型發展期的中國，利益格局複雜，社會衝突加劇，各地群體性事件和人權事件時有發生。2012年發生的許多大事都指向政法委係統：陳光誠的避難美國駐華使館事件、湖南李旺陽「被自殺」事件、陝西一名懷胎7月產婦被強行墮胎事件，廣東中山市外來人員聚集與警方對抗事件，四川什邡群體事件。這些事件被海內外媒體高度關注，使負責維穩的各級政法委面臨巨大壓力。

（責任編輯：林銳）