【大紀元2012年07月22日訊】這一段時間，北朝鮮高層頻頻異動：朝鮮領導人金正恩7月17日被授予人民軍元帥稱號，北韓軍隊總參謀長李英浩16日被突然免職，朝鮮人民軍大將玄永哲隨即獲授次帥軍銜。先前路透社報導稱，在對軍隊高層進行了一系列的人事變動後，金正恩似乎正要推動朝鮮數十年來最全面的一次改革。台灣政大國關中心亞太所所長蔡增家表示，金正恩假藉改革美名穩固政權。

金正恩要改革？

台灣政大國關中心亞太所所長蔡增家近日在《聯合報》撰文《金正恩假藉改革美名穩固政權？》稱，金正恩最近忙著從各個不同的層面，鋪天蓋地將自己塑造成為一個「改革者」的形象。

在政治層面，金正恩撤換其父親金正日一手提拔的總參謀長李英浩，由年輕有活力的玄永哲接任，意圖改變北韓保守的政治文化；在經濟層面，與中國簽署合作協議，首次對外輸出四萬名勞工，似乎想要突破長久以來北韓封閉的經濟體系；在社會層面，他欣賞著穿上連身迷你裙的牡丹峰女子樂團，以及米老鼠表演，意欲改變以往北韓給人反西方的意識形態。

撤換總參謀長李英浩 培養自己的班底

蔡增家表示：金正恩的執政基礎相當薄弱，前有前朝老臣不願放權，後有姑父張成澤的虎視眈眈，在這種情況下，他當然要積極的撤換過去的守舊派，以加強對軍方的掌控。因此，金正恩近日撤換總參謀長李英浩，主要乃是要培養自己的班底，而並非想要進行政治改革。

突破國際的經濟制裁

在西方各國的經濟制裁下，北韓國內的經濟繼續惡化，金正恩深深瞭解，經濟民生是穩定社會及民情的重要根基，因此，想複製菲律賓經驗，轉以輸出勞工來振興北韓的經濟。北韓政府規定每位輸出的外勞，其四分之三的薪水都要上繳國庫，由此可見，金正恩開放北韓勞工出國，並非是想要實施市場經濟，而是要賺取外匯，來突破國際的經濟制裁。

迎合美國的文化工具

蔡增家還分析道，金正恩上台後，北韓與美國間的關係，沒有得到並未改善，金正恩不但欠缺金正日操弄大國的外交手腕，也缺乏國際政治詭譎多變的洞悉能力。為了要改變西方各國對北韓反美的刻板印象，他只能從內部改變北韓過去教條的形象。由此可見，米老鼠及迷你裙的出現，並非是北韓正在改變社會文化，這只是金正恩要迎合美國的一項文化工具。

因此金正恩並非旨在改革，蔡增家認為他也不具備改革者的特質，金正恩只是借由改革之名，來穩固政權的基礎，透過改革的假象，來獲得自身的最大利益。

（責任編輯：穆宇）