【大紀元2012年07月21日訊】（大紀元記者金睛報導）東盟會議的最後一天，在印尼為首的各國外交官的努力下，東盟輪值主席國、柬埔寨副首相兼外交部長賀南洪20日下午在金邊舉行新聞發佈會，宣佈了東盟外長就南海問題達成的六項原則。

外界認為，即使東盟就南海問題達成了六項原則，其實對中共而言，毫無約束力可言。此次會議上南海問題被多次迴避，也被疑為中共搗鬼。有關專家則表示，中共不希望東盟團結。

南海問題六項原則

全面落實《南海各方行為宣言》及有關聲明；

落實《南海各方行為宣言》後續行動指針；

儘快達成「南海行為準則」；

全面遵守包括《聯合國海洋法公約》在內的、被國際社會廣泛認可的國際法；

各方繼續保持克制，不使用武力；

依據《聯合國海洋法公約》在內的、被國際社會廣泛認可的國際法和平解決有關爭議。

同時，東盟外交部長決定依據《東南亞友好合作條約》及《東盟憲章》就上述原則加強有關磋商。

會議迴避南海問題 被疑為中共搗鬼

自成立45年來，東盟外長會議首次在沒有發表聯合聲明的情況下閉幕。菲律賓希望將黃巖島爭端寫入聯合公告，而南海問題在會議上多次被有意迴避。

菲律賓外長羅薩里奧正要在上週舉行的東盟會議上提出敏感的南海主權爭議問題，麥克風突然失靈。對此，本次東盟峰會主辦國柬埔寨解釋說是技術問題，但是菲律賓媒體指責柬埔寨「故意搞破壞」。

分析人士認為，這後面其實有陰謀，因為柬埔寨是中共的盟友，因此在會議期間一直設法阻止南海主權問題成為會議的議程。

在本次的東盟外長會議以及東盟地區論壇上，柬埔寨反覆壓下了有關南海爭議的問題。東盟秘書長、泰國外長素林在講話中剛要提及南海爭端，就被柬埔寨外長打斷。

東盟共有10個成員國，目標是在2015年形成歐盟式的經濟實體。雖然東盟在會議結束時45年來的第一次沒有達成聯合公報，但該組織仍堅稱自身非常團結。

為了反擊外界對東盟內部分裂的質疑，印尼外長正對東盟6個成員國展開旋風式訪問，以尋求同一立場，彌合東盟內部在南海問題上出現的分歧。馬蒂此次出訪第一站即為菲律賓，第二站是越南。

馬蒂草擬了18個不同版本的聯合公報，努力想讓柬埔寨和宣稱在南海有主權的菲律賓和越南感到滿意。

希拉里：一對一地解決糾紛只會造成混亂甚至是衝突

剛出席了東盟地區論壇的美國國務卿希拉里18日以《巧實力的外交藝術》為題撰文。她在文中特別強調了南海問題，表明近期出現的糾紛顯示出以多邊方式解決南海問題的重要性，她認為一對一地解決糾紛會造成混亂甚至是衝突。

希拉里特別提到剛結束的東盟地區論壇上南海是焦點。因此，美國總統奧巴馬去年在東亞峰會上號召所有相關國家在一個框架下提出一個全面的區域性解決方法。希拉里認為東亞峰會這樣的區域機構給解決南海問題提供了機會。

隨著世界格局的變化，希拉里認為有兩點沒有改變，第一是各國聯繫更加緊密，依賴性增強；第二就是世界秩序依賴於美國在經濟、軍事與外交領域的領導力。

「中共不希望東盟團結」

2010年中國與東盟啟動自貿區，中國跟東盟的經貿往來飛速發展，中共從中獲得了很多經濟上的好處。從1991年到2010年，中國與東盟貿易額增長了36倍。中國目前是東盟的第一大貿易夥伴，而東盟也已成為中國第三大貿易夥伴。

對於中國來說，東南亞地區有著重要地位，因為其不僅自然資源十分豐富，其戰略位置在環太平洋國家中都有著舉足輕重的位置。馬六甲海峽是中國貿易、能源運輸通道的咽喉，中國從中東和非洲進口的原油中有80%都需通過該海峽。

夏威夷太平洋論壇的安全問題分析專家拉爾夫‧科薩（RalphCossa）對美國之音表示：「我認為中共不希望東盟團結。」他說：「實際上這凸顯中共欺負柬埔寨和一些東盟弱國。」這種壓力最終可能會反而不利於中國。

不少東盟成員指責東盟目前的輪值主席國柬埔寨屈從於中國的壓力，拒不接受菲律賓和越南的提議。

有親自出席本次東盟外長會議的外交官對英国广播公司（BBC）透露，東南亞國家被中共在當地迅速擴張的影響力而分化成兩派。不過，外交界人士說，在本次會議期間出現了前所未有的激烈討論，而主辦國柬埔寨則是「最差勁的」，被中共的經濟好處給收買了。

中共變卦 南海「行為準則」夭折

據日本共同社7月12日消息，第19屆東盟地區論壇外長會議於當地時間12日在柬埔寨首都金邊舉行。據外交消息人士透露，美國國務卿希拉里‧克林頓就南海問題要求中方早日同意展開具有法律約束力「行為準則」磋商，以「避免紛爭」。

報導稱，希拉里還表示，當事國需要遵守《聯合國海洋法公約》。中共外交部長楊潔篪就此反駁稱，中國是基於國際法和歷史緣由而行動的。

楊潔篪聲稱，《公約》並沒有賦予自身變更國家領土主權的職能，也不可能成為裁判國家間領土主權爭議的依據。當事國應當在解決南沙領土主權爭議的基礎上，再解決南海海域劃界問題。

報導還稱，在8日的高級工作會議上，東盟和中國曾就開始制定行為準則形成共識。不過在11日的外長會上，「中方改變了態度，不同意達成正式協議」，這令「東盟內部失望情緒蔓延」。

外界認為，中共的目的很明確，就是想分化瓦解，各個擊破，「在解決南沙領土主權爭議的基礎上」，其實就是戰爭宣言。

（責任編輯：姜斌）