【大紀元7月10日報導】（中央社記者林行健馬尼拉10日專電）菲律賓總統府昨天公布統一管理採礦業的行政命令，熟悉採礦業務的旅菲台商認為，新規定對小規模採礦業者不利，目前不是投資菲國採礦業的好時機。

馬拉坎南宮昨天對外頒布第79號行政命令，以在國會通過採礦法案之前，規範現今各地法規不一的採礦業，並加強環境保護，讓業者、地方及中央做「更公平」的利潤分享。

菲律賓台灣商會前會長賴浩慊向中央社記者說明，第79號行政命令的重點是：就大型礦區而言，政府承認現有合約，但在利潤分享法律通過之前，不再發給新的許可證，而包括農地、觀光發展區、漁區在內的78處保護區，嚴禁採礦。

就小型礦區而言，採礦地點受限，且只准開採金、銀及鉻礦，不得使用水銀。

賴浩慊補充，此外，菲律賓中央政府計劃把採礦牌照稅（excise tax）自現有的2%提升到5%至7%。

他提醒有意進軍菲國採礦業的台商，在新的規範之下，大型礦區已不再開放，如欲投資小型礦區，應注意採礦地點是否位於禁採區。

另外，菲律賓南線台商會前會長高仕誠也表示，基於資本、設備與技術等因素，在菲台商多投資於小礦區，由於中國大陸礦物市場大，加上採礦技術純熟，因此台商合資對象多來自中國大陸。

高仕誠說，新的採礦行政命令不利於小規模投資人，以前只要繳稅金即可開採、出口，現在菲律賓中央政府還要「分紅」，擺明了不給散戶進來。

他指出，採礦生意很複雜，台商想在小規模礦區生存，少不得要打點地方，上至省市長下到村長及鄰里幹部，以及地方游擊隊，都要塞錢。這還不包括開闢通往礦區道路及建造港口的花費。

高仕誠說，最近礦價跌得厲害，「既有的都要給，現在還在增加，礦業真的很難做了」。

這兩位本身投資於採礦事業的台商說，在菲經營採礦業的台商，許多並未加入商會，因此難以統計人數，但估計不會超過20人，以主要出口礦產鐵沙而言，每月大概有3到4萬噸左右。

根據能源部及環境部的資料，菲律賓未開發礦藏價值1兆美元，其中多為金礦、鎳礦和銅礦，小規模採礦戶約30萬家。