【大紀元2012年06月28日訊】(大紀元記者鄭庸澳洲悉尼編譯報導)從7月1日起,澳洲的碳稅即將生效。碳稅將影響到方方面面。澳洲反對黨表示,碳稅將殃及家庭消費能力,損害澳洲的經濟。但政府則說碳稅不會導致工商企業破產,不會導致家庭電費開支高得沖天,而且政府為了抵消電費以及物價的上漲還廣泛發放各種補貼;此外,澳洲也應該對全球氣候變化問題盡一份義務。
碳稅影響
澳洲聯邦政府氣候變化部長康貝特(Greg Combet)分析的關於碳稅對物價與工業的影響狀況如下:
汽車:沒有任何影響。小轎車與輕型商用車輛的汽油及其它燃油沒有徵收碳稅。
農業機械:沒有任何影響。農業、林業、漁業免收碳稅。
農作活動的總體成本:農業被免除了繳碳稅的義務。而且通過林業管理、造林、改變土壤管理措施,以及在土壤中儲存碳分,還有機會創收。
電費:財政部的模擬計算顯示,平均家庭住戶每週電費增多3.3澳元。但是每戶每週從政府那裏獲得10.1澳元的補貼。
日用品:花費將增多0.02%至0.04%。
地方政府費:將上漲0.4%,這主要是由於電費的上漲。聯邦政府將幫助地方政府消減電費開支。有垃圾填埋場的某些地方政府可以直接付碳稅,也可以通過捕獲甲烷或用甲烷發電來掙錢。
建房:某些建築材料,如玻璃等,價格將上漲,但製造業將獲得政府的資助。
製造業:製造業沒有交碳稅的直接義務,但將面臨更昂貴的電價。碳稅將推動節能與能源效率的提高。政府提供12億澳元用於技術革新與節能清潔技術開發。
煤炭工業:煤炭工業前景強健。一些煤礦可以捕獲甲烷並用其發電。
旅遊業:沒有交碳稅的直接義務。碳稅幫助保護環境,這對旅遊業至關重要。
小生意:沒有交碳稅的直接義務,不需要填寫額外的表格。每週的電費開支將增加5澳元,還將享受減稅,而減稅的資金來源於政府的碳稅收入。
政府為抵消碳稅而提供補貼
為了抵消碳稅所帶來的電費增加,物價上漲等影響,聯邦政府提供了一攬子家庭補貼計劃。以下為補貼的對象及其內容:
年收入在8萬澳元以下的家庭:從2012年7月1日起,年收入不需交稅的上限從原先的6,000澳元提高到了18,200澳元。大多數家庭一年下來將比原先多出至少300澳元的收益。
家庭津貼:160萬個家庭已經一次性地從政府那裏獲得了資助款。其中,享受家庭稅務福利A部份者,每個孩子補貼最高110澳元,享受家庭稅務福利B部份者,補貼最多為69澳元。日常發放的福利從2013年7月起將增加。
領取養老金者:320萬人已經獲得了政府一次性的補助。老年、殘疾以及由人照顧的人,單身補助250澳元,夫婦補助380澳元。日常發放的福利從2013年3月起將增加。
學生:31.5萬學生以及正在接受培訓的青年,獲得了政府一次性的補助。其中,享受青年津貼、澳洲學習津貼(Austudy)或原住民學習津貼(ABSTUDY)者補助190澳元。他們將在2013年7月再次獲得一次性的補助。日常發放的福利從2014年1月起將增加。
尋找工作者:62萬正在找工作的人們獲得了政府一次性的補助。享受尋工新起點(Newstart)待遇者,單身補貼180澳元,夫婦補貼300澳元。其他如育兒津貼、寡鰥津貼接受者們收到了最高210澳元的補助。
退伍老兵:20萬退伍老兵、戰爭造成的寡鰥,收到了一次性的補助。其中單身補助250澳元,夫婦補助380澳元。日常發放的福利從2013年3月起將增加。另有11.2萬人傷殘軍人等收到了140至380澳元的補助。
自付養老金的退休人員:28萬人收到了一次性的補助。其中單身補助250澳元,夫婦補助380澳元。日常按季度發放的老人補助從2013年6月起將增加。
碳稅政策來龍去脈
不管人們喜歡還是反對,碳稅還是來了。澳洲聯邦政府氣候變化部長康貝特(Greg Combet)堅稱,實施碳稅,不會導致工商企業破產,不會導致家庭電費開支高得衝上天去。
反對黨領袖艾伯特已發誓,如果他在未來的大選中獲勝執政,他將廢除碳稅。他說碳稅像一個破壞力極大的大球,在撞擊著澳洲的經濟,就像一條大蟒蛇一樣在擠迫著各家各戶的預算。
對碳排放定價的辯論始於2006年,當時的總理何華德宣佈他確信有足夠的科學證據表明全球氣候在暖化,日益增多的二氧化碳的排放是主要原因,因此一項碳排放交易計劃(ETS)是解決這個問題的最有效途徑。
何華德沒有機會制定並實施這一計劃,接替他的工黨總理陸克文矢言要實施碳排放交易計劃。但是在澳洲參眾兩院表決時,陸克文的計劃兩次受挫。此後他短暫的獲得了由特恩布爾(Malcolm Turnbull)領導的反對黨在這一問題上的支持,但很快特恩布爾就被新領袖艾伯特取代。
2010年取代陸克文位置的現總理吉拉德說,她要在碳價這一問題上重建民眾的共識,因此她準備召開民眾大會。吉拉德曾多次在媒體採訪時說,她所領導的政府不會實行「碳稅」。但在接下來的大選結果揭曉後,吉拉德為了組成政府而與獨立議員和綠黨進行了兩個星期的談判,之後吉拉德放棄了民眾大會的意圖,轉而以多黨氣候變化委員會的形式來對碳排放交易計劃進行全方位的詳細討論。
2011年2月,她透露說,她的政府將實行碳排放交易計劃,最初的步驟是對碳排放量定價,這從根本上來說就是「碳稅」。
從那時起,在一次次的民意調查中,執政的工黨政府就一直落後於反對黨。反對黨大力抨擊政府的碳稅「違背了諾言」,並且提出了應對氣候變化的替代建議。
氣候變化部長康貝特說,2012年7月1日起,對每頓碳排放定價23澳元。他說,澳洲應該停止由反對黨主導的悲觀論調,而「捍衛為你所相信的」。他說澳洲有責任為國際大家庭應對氣候變化儘自己的一份責任。但反對黨領袖艾伯特認為,碳稅對家庭日常生活開銷以及澳洲的就業保障都有害。
儘管從7月1日起,全額支付碳稅的公司總共只有300家,但因為連帶效應,許多商品與服務的價格都將上升,因此政府開始給九成的家庭發放補助。就各家各戶來說,最直接的影響是一週的電費將平均上漲3.3澳元。
(責任編輯:李熔石)