【大紀元2012年06月14日訊】（大紀元記者諸葛明英國報導）英國政府正在策劃新的限制移民的政策，其中包括如果英國公民想要與外國人結婚並且在英國安家的話，英國公民的收入不得低於每年1.86萬鎊。此外還把外國配偶獲得英國定居權的時間從兩年提高到五年，並對依親簽證和定居者實施更多的限制。

新規定中涉及婚姻簽證的內容包括：英國公民擔保非歐洲經濟區地區的配偶、未婚夫（妻）進入英國，年收入最低需要達到1.86萬鎊，如果需要帶著孩子來到英國，年收入需要達到2.24萬鎊，其他的孩子每增加一個收入需要增加2400鎊；非歐洲經濟區的配偶在英國獲得定居權的觀察期從最少兩年增加到五年，以減少假結婚現象；取消在海外結婚生活滿四年的移民配偶可以直接獲得定居權的規定；2013年10月起，所有在申請在英國定居的移民都要通過《英國生活考試》（Life in the UK Test），英語水平達到B1（中等）。

內政部估計，新政有望把英國每年的淨移民人數減少2.5萬人，而且有望幫助英國納稅人在未來的十年裡節省下至少5.7億鎊醫療費用、3.4億鎊教育開支和5.3億鎊福利金。這些政策也有望提高英國社會的融合度，因為這部份移民往往都是最不願意學習英語、工作或者充分融入社會的人。

新政的首要目的顯然是在針對一些想要藉著跟英國人結婚的機會享受英國豐厚福利的人。此前，英國媒體曾經報導，有一些穆斯林男子利用穆斯林法律迎娶多個妻子，鑽英國法律的漏洞。這些男子會在自己原先在亞洲的祖國相親，然後把這名女子以未婚妻的身份接到英國，舉行穆斯林婚禮，然後生兒育女，但是並沒有在英國履行正式的結婚登記手續。過幾年之後，這名男子可能再次會回到亞洲相親，再把另一名穆斯林女子以未婚妻的身份帶入英國，生兒育女。而所有這些女子還有她們的孩子都會去申請英國政府提供的房子和福利金。據報導，在英格蘭北方的一些城市裡，甚至會出現整條街道都被住滿了這種「未婚媽媽」的情況，給英國政府帶來沉重負擔。

內政大臣特麗薩‧梅伊在接受電視採訪的時候表示：「我想，重要的一點是，如果人們想要把人帶進英國在這裡成家，那麼我們會說你需要能夠養活你自己，而不是依賴國家。」

梅伊公佈這些計劃的時候表示：「我們歡迎那些希望到英國和他們的家人一起生活、勤奮工作而且做出貢獻的人，但是絕對不能由納稅人出錢幫他們建立家庭生活。在英國生活發揮充分的作用，家庭移民必須要能夠融合，這意味著他們必須說我們的語言，自己出錢生活。這對於申請者是公平的，對於公眾也是公平的。英國公民可以與他們選擇的任何人建立婚姻關係，但是如果他們想要在這裡定居，他們必須要以最符合我們的社會的利益的方式做。」

保守黨議員對於這些新政表示歡迎，但是工黨反對。工黨發言人克里斯‧布賴恩特（Chris Bryant）說：「這些新的措施更多是因為特麗薩‧梅伊無法兌現減少移民的承諾，而不是為了公平。」他還批評這個辦法不好。他說：「這看起來非常不公平，一個貧窮的英國男人或者女人可能會和來自美國或者泰國的人相愛，但是卻不能在這裡結婚和安家，而一個有錢的人則可以。」

他還說，由於目前經濟情況不好，收入兩萬鎊的人可能很容易就失去工作，因此只把收入作為唯一的條件，可能仍使納稅人面臨風險。工黨提議，想要和外國人結婚的英國人應該提供一大筆押金，如果這名移民來到英國後開始領福利，這筆錢應該從押金中扣除。

政府內部一名高層消息人士對媒體表示：「在工黨之下，福利制度多年來被跟英國人結婚、然後在很短期間之後就靠福利生活的人鑽空子。阻止他們領取福利，我們無能為力，但是我們可以對於想要來到這裡結婚的人實施更好的控制。我們有信心，這些措施將會從公眾那裏獲得廣泛的支持。工黨在移民問題上的悲慘記錄是他們在大選中失敗的一個主要原因。我們會把這個系統修正。」

移民福利聯合委員會（Joint Council for the Welfare of Immigrants）表示，外國配偶獲得英國護照的觀察期被延長到五年，這意味著一些受到家庭暴力折磨的婦女可能不得不仍受更多的暴力性，因為她們擔心一旦報警自己可能會被遣送。

加大力度打擊假結婚

英國政府目前下定決心加大打擊假結婚的力度。內政部將公佈一份真結婚和假結婚的鑒別指導原則，幫助邊境管理局的個案工作人員鑒別涉及移民的婚姻的真實性。

邊管局的工作人員將會對婚姻簽證的持有人進行更多的調查，以確定婚姻的真偽。夫妻雙方需要拿出證據證明他們彼此間的熱愛，並證明他們承擔共同的經濟責任，曾經到對方的國家訪問過對方，對於他們婚後的新生活擁有非常明確的計劃。

如果教堂的牧師或者社會工作者對於婚姻或者其中的一方存在懷疑，比如雙方存在交流困難，或者不知道對方的個人情況，那麼婚姻簽證可能會被拒絕。

依親簽證和家庭訪問簽證

涉及依親定居的規定包括英國公民的成年和老年親屬只有在證明他們由於年齡、生病或者殘疾需要只有在英國的親屬才可以提供的長期護理，而且無需依賴英國的公共資金；這種申請需要從海外進行，而不是在英國申請更換簽證類型；申請者和擔保人還需要簽署一份證明，表示他們抵達英國五年內將不會向英國的醫療、福利和社會護理系統提出要求；如果英國的工作與養老部錯誤的多支付了福利金，他們將有權把這部份錢索回。

內政部的文件說：「我們將會終止人們習以為常的期待，那就是他們的家長和祖父母年齡達到或者超過65歲而且經濟上需要依賴在這裡的親屬，他們就可以在英國定居。」

此外，內政部將限制家庭訪問簽證的上訴權，首先將縮小可以上訴的家人和擔保人範圍，《犯罪與法庭法案》通過後，將正式取消家庭訪問簽證的完整上訴權利。

內政部本週公佈的這些政策代表著他們對進入英國的所有的移民渠道複查結束，此前他們已經公佈了對工作、學習、訪問者簽證以及工作簽證變定居的修改政策。

責任編輯：周成