【大紀元2012年06月01日訊】導言：在告誡美國新一代海軍軍官他們未來事業在亞太後，國防部長帕內塔週三展開9天的亞洲之旅，隨行的還包括參聯會主席鄧普西和美軍太平洋司令洛克萊。在亞太局勢不穩以及美國確定戰略重心轉移亞太之際，美軍方如此高規格的行程引發廣泛關注。

（大紀元記者董韻綜合報導）在2月初王立軍闖入美領館後，中國中南海爆發政治海嘯，江澤民、周永康內定的接班人薄熙來下台，高層搏擊延續到海外，先後發生了朝鮮毀約發射導彈，南海中、菲長期對峙，以及朝鮮叫囂擁有核武等事件。所有事件背後均與中國政局有著微妙聯繫。在亞太動盪之際，美國近期加速了一月份公佈的戰略重心轉移亞太的步伐。

目標亞太 海陸空三軍齊聽令

自5月23日起的一週之內，美國總統奧巴馬、副總統拜登、國防部長帕內塔分別在培養美國軍官的空軍學院、西點軍校和海軍學院講話，重申美調整策略重心，重返亞太，在該地區保持強大力量與領導角色。拜登還表示，將重塑美、中關係。

美國國防部長帕內塔週二（5月29日）在美海軍學院畢業典禮的致辭中強調，美海軍重點是亞洲，建立美國在亞洲-太平洋地區的海事力量是美新一代海軍軍官的主要項目。

帕內塔說：美國海軍和海軍陸戰隊必須引領美國在亞太平洋地區和全世界範圍的存在和強大力量。「我們必須做好準備面臨任何挑戰……共同承擔安全的責任，以推動亞太平洋地區和全世界範圍的和平。」「我們將保證我們的軍隊能面對任何侵略和進攻，在任何時刻和任何地方打敗任何對手。」

與國防部長的這番話相呼應的，是美國總統奧巴馬和副總統拜登分別在科羅拉多美國空軍學院和著名的西點軍校畢業典禮上的講話。

奧巴馬週三（5月23日）在科羅拉多的美國空軍學院說，9年來第一次，本批畢業生將首次進入一個沒有伊拉克戰爭和本•拉登的時代。他還說：「根據新的國防策略，美國將在海陸空以及網絡和空間站方面保持強大的優勢。」

拜登在西點的畢業演說中，提及美國新外交政策面臨種種挑戰，包括網絡威脅與崛起的中國，「逐步結束幾場長期戰爭，讓美國得以替換、重新平衡外交政策。」拜登表示，鑒於美國與亞洲地區的國際貿易活動日增，美有必要更加關注當地局勢。他還表示，在未來幾年重塑美、中關係是非常關鍵的，但暗示美國實力強大，他國無法超越。拜登還表示，這屆畢業生必須準備面對新的反暴亂、反恐行動，並為了「網絡及太空領域」接受訓練。

中國政局波及南海 美控制事態

過去的一個多月，在中國局勢動盪的大背景下，南中國海局勢持續緊繃。中共國防部長梁光烈4月6日到19日在廣州軍區調研之際，4月10日，中國12只漁船進入黃巖島爭端海域，菲律賓派海上警衛隊欲抓捕漁民，中方派漁政船阻攔，中、菲南海發生對峙。

同一天，薄熙來4月10日被解職，而梁光烈與薄熙來被曝關係並不一般，梁曾經在去年11月趁胡錦濤出國之際，力挺薄熙來在重慶舉行軍事演習。中國問題觀察人士認為，挑起南海事端是中共內部周永康、薄熙來等「血債派」為了攪亂局勢，試圖自救的舉動。

面對血債派南海攪局，除了胡錦濤在國內頻頻以軍權警告和壓制血債派外，美國也強勢介入。4月22日，美國太平洋美軍陸戰隊司令杜安•狄森表示，美、菲之間有一項共同防禦條約，該條約規定雙方必須參與對方的防衛工作。這是美國在此次中、菲對峙中首次表態。

5月21日及22日，來自美國及東南亞國家協會（ASEAN）10個會員國的高級外交官聚集在菲律賓馬尼拉，參加「第25屆東協－美國對話會議」。美國國務院官員5月22日在馬尼拉重申，希望見到東南亞國家協會與中國簽訂具法律約束力的南海行為準則。

朝鮮核威脅再起 美日韓聯合聲明

南海局勢緊張之際，4月13日朝鮮進行挑釁性火箭發射，儘管火箭發射失敗，但日本海域，韓國安全受到威脅。朝鮮半島素有亞太地區的另一個火藥桶之稱。朝鮮在今年2月底與美國達成停止導彈與核武發展換取糧食援助協議後，如此迅速便出爾反爾，令外界震驚。

外界分析，朝鮮在與中共一向唱雙簧，朝鮮此次公然挑釁顯然與中國政局有關。一方面朝鮮敢於這樣做背後肯定有中共一部份勢力在背後支持，另外一方面，在朝鮮挑釁後，中共在安理會罕見地同意對朝鮮進行措辭嚴厲的聲明及制裁，顯示北京對朝鮮此舉發出嚴厲警告。

中國問題專家認為，和南海衝突一樣，朝鮮金家政權對國際社會的公然挑釁也是中共內部血債派試圖攪亂局勢的一部份。血債派目前檯面上的幫主周永康曾在2010年朝鮮官方首次公開確認金正恩第三代領導人身份的重要場合，親自前往平壤對金家父子表示力挺。

面對朝鮮的不斷挑釁，美國、韓國和日本外交界重要人士5月21日舉行了會談，三國外交官員一致承諾，如果朝鮮一意孤行，進行例如第三次核試驗等更多的挑釁行為，美、日、韓將對平壤做出一致反應。帕內塔此次亞洲行也將包括與日本和韓國國防官員的會談。

重返亞太 美考慮批准海洋公約

自美國在去年年底撤離伊拉克後，美國已將戰略重心轉向亞太地區。奧巴馬總統1月宣佈戰略重心調整到亞太。奧巴馬總統去年11月訪問澳大利亞時表示，即使縮減美國國防開支不會以犧牲亞太地區利益為代價。

國防部長帕內塔今年5月份在華盛頓的兩次不同場合表示，因應南海危機、伊朗和朝鮮的威脅造成的不穩定，整個亞太地區的軍事現代化等因素，美國正在面臨性質不斷變化的戰爭、致命武器與致命材料的擴散以及日益嚴重的網絡侵入與網絡攻擊的威脅。

他認為，在這種國際大環境下，美國加入國際海洋公約，對於保證國家安全和全球安全，勢在必行。他說：「我們正在推動在以亞洲為中心的地區建立以規則為基礎的秩序以及和平解決海事和領土爭端。我們正在南中國海和其他地方進行這種努力。」

5月23日，美國國務卿克林頓、國防部長帕內塔、參謀首長聯席會議主席鄧普西等重量級官員齊聚美國國會參院外交事務委員會聽證會，呼籲批准美國加入《聯合國海洋法公約》，以進一步推動美國角逐亞太。