【大紀元2012年05月03日訊】【大紀元記者關式明香港報道】立法會昨日下午恢復二讀禁止辭職議員6個月內再參選的議員出缺安排修訂草案，人民力量提出約1,200項修訂，採取拉布策略拖延審議，會議多度被迫暫停。多名泛民議員表明反對草案，認為是剝奪市民的參選權及選舉權；民主黨，公民黨及工黨均在表決後拉隊離場。內務委員會主席劉健儀估計，要加開會議到下周一至二。

人民力量立法會議員陳偉業及黃毓民，昨日採取拉布策略拖延審議議員出缺替補機制草案。草案在下午1時許開始審議，二人每逢見到在席議員人數未足法定的30人，便要求主席響鐘召集議員，結果會議期間共響鐘23次，消耗約2小時。其中一次響鐘長達14分36秒，如響鐘達15分鐘，立法會將流會。其間多名議員發言被打斷，立法會主席曾鈺成傍晚一度宣佈暫停會議。

此外，陳偉業及黃毓民就草案提出約1,200項修訂。首600多項列出由2名至超過34名議員在同一日辭職，要交還多少行政開支才可參加補選；490多項修訂是關於議員在不同國家坐牢，獲釋後如何才可以補選，由剛果一直列舉至約旦；40多項列出條例不同失效日期；17項把補選後6個月不得參選的規定一直縮短至10天；議員患末期癌症應如何處理，17種癌症亦逐一列出；另外還有70多項字眼上的修改，例如把「為」改為「作」，以及刪除「之」和「起」的字眼等。連同其他議員的100多項修訂，草案共有超過1,300項修訂。

泛民：正常議會程序

陳偉業強調是在符合法例情況下，透過拉布方式表達對政策不滿。他說，拉布策略在民主國家廣泛使用，已有100多年歷史，外國有議會修訂多達1萬項，今次引用議事規則提出1千項修訂，是為了捍衛市民權利。他又認為，民建聯提出有意擱置版權條例修訂，顯示拉布的做法已發揮效果。

民主黨、公民黨及工黨則表明會在條例二讀投反對票後離場抗議。工黨副主席何秀蘭表示：「不論政府怎樣改，都是剝奪市民的選擇權及選擇議員的權利，泛民黨派不會參與這個不公義的程序，希望我們今日的離場，能協助市民明白，就算現在已修改的方案，都是有損市民權益。」

公民黨議員湯家驊批評政府以政治欺壓手法立法，鎮壓異議聲音，是自欺欺人，「踐踏人權、剝奪市民選舉權及參選權，五區公投是合法……（提修訂）符合議會的議事規則，是合法的行動，亦沒有濫用程序，並沒有違反任何的法律。」工黨主席李卓人亦表示，條例是侵犯市民最基本的參選及選舉權利，而拉布是正常議會程序，在外國很普遍。

民間公投禁之不絕

前年辭職參與發動五區公投的公民黨陳淑莊則重申，辭職是要推動落實真普選；表明投反對票的民主黨主席何俊仁表示，就算今次成功通過「惡法」，議員以辭職方法進行民間公投仍會禁之不絕，而且相關議員所屬的政黨盟友亦可參與補選，因此立法是沒有任何意義。

立法會昨日花費約9小時完成二讀辯論條例草案，以29票贊成、19票反對通過二讀。會議到昨晚10時休會，今早會開始討論人民力量提出千多項修訂，由於該黨表明將用盡發言時間，會議可能要持續至下周。

立法會內務委員會主席劉健儀認為，人民力量採取拉布策略拖延審議，會影響議會的有效運作；又說已邀請秘書處研究其它國家面對議會拉布的經驗，有沒有規則可以防止。另外，政制及內地事務局局長譚志源稱尊重議員做法，但希望陳偉業和黃毓民簡短地發表意見。◇