【大紀元2012年05月28日訊】許多希望透過國家利益豁免(National Interest Waiver)職業移民的民眾，常誤以為如果在進入美國之後選擇炙手可熱或是美國極度缺乏的工作、職業，貌似符合美國國家利益，也許就更有希望讓申請案獲得核准，因此在提交I-140表格時選擇了與自己領域毫不相干的職位。

陳品瑞律師事務所針對想利用轉換工作跑道申請國家利益豁免的申請人作出提醒，由於此類別的移民立法有其特殊用意及立法精神，申請人要證明免除其勞工證申請符合美國國家利益，此類別並非為某一特定職業或工作專門立法的類別，像是如果真的是極度缺人的職業，更適用於向美國勞工部證申請勞工證，因為在公開徵求這一程序時不會有相同資格的美國勞工與其競爭冗長複雜的勞工證申請反而適得其反。

陳律師表示，申請人除了必須在過去有一定的成就與貢獻，且需在進入美國後能增進美國國家利益。申請人不應該一味的迎合「國家利益」這四個字的表面，誤以為「未來的美國利益」可以建立在假設上，申請人還是需要專注在自身的資格與能力證明上。

陳律師在此提供一個案例顯示該申請人誤以為轉換工作跑道有利於其國家利益豁免申請，但卻反而成為該申請案的致命傷。該案申請人原為一神經外科住院醫生，但卻希望未來在美國擔任醫療臨床研究員，以此提出國家利益豁免申請。雖然申請人擁有印度的醫藥及外科手術學士學位，以及美國公共衛生碩士，也有醫師實際經驗，但在過去幾乎沒有擔任研究員或是進行研究計畫的經驗。

在申請時，律師聲明申請人目前為一些科學研究機構提供顧問服務，未來也將繼續從事「顧問工作」，不單單只為其雇主工作，所以無法由單一雇主為其提出勞工證申請，而且申請人「將來可能」會獲得美國政府機構的補助經費，可見其傑出能力將為美國國家利益作出重大貢獻。

但美國移民局認為不可單單以「顧問」為許多公司服務，所以無法以沒有單一雇主申請勞工證為由去反向證明不需通過勞工證申請程序，但若能反向證明若申請勞工證將損及美國國家利益則可以大大提升獲准的機會，陳律師表示由於移民法規相關繁複，欲申請的民眾要多花時間了解才不會走冤枉路。

過去在醫生執業時的成就，並不能保證未來在美國擔任研究員時仍能有相同的成就，也無法確定會有「美國國家利益」的產生。而這些舉證的責任都落在申請人本身，無法由審核官員自行推論，由於科學研究領域注重的是論文發表、引用記錄、同業專家意見，申請人若要以研究員進行申請，應專注在這些證明文件的搜集，針對如何搜集證明文件可參考陳品瑞律師一系列的職業移民法文章。

陳律師對此案作出分析，因為美國移民局審核官員表示該申請人在擔任神經外科住院醫師時期主要是負責診療與行政事務，非神經醫學研究工作，因此在研究方面不屬於國家級規模。另外值得關注的是，申請人在擔任住院醫師時曾獲得一年來自美國政府的獎助金，但其獲獎的工作內容中都沒有提到「研究工作」，審核官員因此認定申請人過去的工作經驗不足以視為未來在美國擔任研究員會對美國國家利益有重大貢獻。

若申請人想要是醫生專業申請國家利益豁免，則適用完全不同的法規，不可混為一談，意即若申請人申請醫生類別條款，則未來在美國必須繼續從事醫生業別，並且在美國衛生署或退伍軍人醫院等認定核可的醫療缺乏領域內工作，要注意的是所謂醫生條款並非一體適用於所有醫生，仍需視法規規定申請國家利益豁免(NIW)。

陳律師表示在準備表格時要格外留心，有時看似無心的小錯誤卻導致整個申請案的失敗，以此案為例，申請人原可以醫生申請卻改成研究員，民眾如有任何移民法律相關問題，可聯絡陳品瑞美國移民律師事務所(Chen Immigration Law Associates)，law@wegreened.com。使用或改編此文章請註明出處。@

責任編輯：林秀璟