【大紀元2012年05月22日訊】【大紀元記者關式明香港報道】立法會政制事務委員會昨日討論下屆政府架構改組。政府提交申請撥款的文件，當中涉及開設51個職位、每年耗用7,200多萬元，預料下月中在立法會財委會討論。泛民議員質疑方案未經任何諮詢，促當局莫強行通過。另外，多名議員質疑公務員事務局，批准候任特首辦聘任非香港永久居民陳冉，是錯誤解釋基本法條文定義，以遷就候任特首梁振英。

立法會人事編制委員會主席吳靄儀認為，新政府架構改組的撥款申請文件，牽涉到大量職位調動和增設人手，方案仍未成熟，應先在各事務委員會進行討論。她反對下月6日將有關文件提交人事編制事務委員會討論，「為了想快些通過（政府架構改組），就說改動的幅度很小，但又說如果不通過，影響會很大，是前後矛盾、不老實；有關人手的調動，我們完全不知道。」

財委會主席、民主黨議員劉慧卿表示，改組方案涉及龐大公帑開支，宜小心看清文件。她並質疑開設多個副司長職位會導致職權運作複雜，認為應先檢討問責制的成效，才考慮是否通過政府改組。

議員質疑梁政治分贓

對於新政府架構重組提出政治助理一職人數不設限，公民黨議員余若薇認為會開壞先例，並批評候任特首梁振英準備「政治分贓」，因應人選而開設職位，「尤其經過陳冉事件，很多人對梁振英不理規矩、自己決定去辦事的態度有很大保留，亦開了一個壞的先例。」她又說，市民對現時政治助理的表現極不滿意，因為他們都不是做著應有的職責。

社民連議員梁國雄則批評梁振英建議增設副司長和文化局，但未有解釋新架構職能。他建議梁放棄改組5司14局，改為提出紓解民困的撥款議案，相信財委會不會就撥款加以為難。

民主黨張文光就表示，新政府架構改組後，將一個局變做兩個局，雖然工作並無增加，但變相3個人的工作會增至8個人處理，形容是官員膨脹、架床疊屋，沒有說服力。他認為應先諮詢立法會內不同事務委員會。

缺乏諮詢 促政府勿強推

工黨主席李卓人則表示，會盡量利用議事規則空間，問盡有關政府改組的問題。他批評改組建議未經廣泛諮詢，政府不應強行通過，作為議員有責任代表市民問個清楚，不存在是否拉布的問題。

候任特首辦主管羅范椒芬回應稱，現在討論的是架構重組，雖然團隊人數增加，但並非涉及問責制的基本改變，應在新政府上任後一段時間才檢討問責制；她又說，現時社會有期望認為，對官員不滿意就要求下台，但她認為並非一定要下台，可考慮不同程度的問責，包括道歉或減薪等。

政制及內地事務局局長譚志源則稱，現時提交議員的是草擬文件，日後交上人事編制小組的文件，將包括議員的意見。

聘陳冉被質疑違基本法

另外，當局批准候任特首辦聘任非香港永久居民、有共青團背景的陳冉，亦備受議員質疑。公務員事務局局長俞宗怡解釋稱，按基本法101條，政府在必要時可從特區以外聘請合格人員，擔任專門和技術職務；由於陳冉熟悉候任梁振英政綱，符合專門技術的定義。

不過多名議員不滿解釋，強調基本法只容許當局聘用外籍人士擔任專門及技術工作，而陳冉並非外籍人士，亦不屬任何專業，難以令人信服；質疑政府胡亂解釋基本法條文，以遷就梁振英。梁國雄就直斥當局違反基本法，是狂妄行為。◇