【大紀元2012年05月18日訊】（大紀元記者黃靜榮、李真香港報導）香港五區公投兩週年之際，數名泛民主派議員發起的拉布抗惡法行動，18日凌晨突遭立法會主席曾鈺成叫停，令外界嘩然。曾鈺成稱是引用議事規則賦予的權力終止辯論，但泛民政黨均斥責其濫權，開了極壞先例，人民力量計劃提不信任動議；團體更直斥曾討好中聯辦，要求他下臺；社民連議員梁國雄則向高院申請禁制令，要求推翻裁決，19日聆訊。

港府急推替補機制草案，議會內外抗爭不斷。支持拉布的市民坐在地上觀看現場直播立法會內的辯論，當議事廳有言辭合符心意時，喝采聲不斷。當質疑曾鈺成收緊議事規則時，就喝倒采回應。到晚上，場外支持拉布的人慢慢增加約500人，而反拉布的示威者只剩下30多人。

多名泛民主派議員，連日來以拉布戰方式拖延審議進程。然而，經過通宵開會後，18日凌晨4時許，建制派議員黃宜弘突然向立法會主席曾鈺成建議中止辯論；曾鈺成隨即決定休會並於18日午前結束修訂辯論。

立法會18日晨9時復會，議員就修訂條例草案總結辯論3小時，至中午12時整場拉布正式終止。下午1時再開會，開始表決1,300多項修訂，會議在大約5時結束，100項修訂已被否決，但政府提出的1項修訂則獲通過；預計要2至3天時間才可完成表決。

曾鈺成稱，這是根據議事規則第92條賦予的權力作出決定，雖然議事規則沒說明如何中止委員會審議辯論，但他有權裁決；他又否認是擴大權限。

議員聯署譴開極壞先例

人民力量黃毓民形容，當天是香港民主發展最倒退和最悲哀的一天，因為從未試過有立法會主席以特權扼殺議員發言；他認為做法明顯與候任特首梁振英日前不點名批評曾鈺成姑息議員拉布有關。

民主黨則表明將會把事件交給議事規則委員會跟進，主席何俊仁說：「我希望他（曾鈺成）不要因政治壓力作出一個政治決定。」

反對拉布的自由黨主席劉健儀，亦認為曾鈺成做法突兀，有需要檢討；同時亦要檢討議事規則第92條，研究是否需要為主席引用酌情權，設立一定的規範。

《議事規則》第92條列明，「對於本議事規則內未有作出規定的事宜，立法會所須遵循的方式及程序由立法會主席決定；如立法會主席認為適合，可參照其他立法機關的慣例及程序處理」。

市民：不希望中共控制香港

屯門的楊生表示，議會不民主的投票機制，唯有採取拉布方法阻惡法，對於有多方指責拉布行為，甚至指癱瘓議會。他認為這是當權者分化市民的伎倆。香港政府有17萬公務員，無論立法會是否運作，政府照樣運作。在現今不民主的制度下，拉布是唯一達到可以拖延、阻截惡法通過的行為。

來自新界區的黃同學，覺得拉布的議員代表的是自己的立場。他反駁梁振英指市民不支持拉布的講法，自己親自來到現場，就是向梁振英說：「你不代表我。」他表示，候任特首梁振英是地下黨員，是自己最擔心的地方。

今次拉布反惡法的行動，源於2年前的五區公投。當年5名泛民主派議員為爭取全民普選，以辭職再補選的方式進行變相公投，觸動中共神經，其後港府推出替補機制條例草案，遭到民間反對聲音不斷。◇