【大紀元2012年05月16日訊】週二（5月15日），聖荷西市議會開始對該市限制發薪日貸款機構的一項法案進行表決。這項有望通過的法令，將使聖荷西市成為全國對現存發薪日貸款機構進行限制的一個最大城市，也是第一個在低收入地區限制開設發薪日貸款業務的城市。

法令初衷 保護低收入者

根據這項建議的法令，現存的38家發薪日貸款機構，可保留它們的現存位置。如果這些企業中有任何一家關門，另一家發薪日貸款機構在六個月內可在同一地點取代。但6個月後，新的貸款機構必須確認符合法令對開設地點距離的限制：即任何一家發薪日貸款機構，必須與另一家機構以及低收入地區保持1/4英里的距離。

市議員埃西-卡爾拉（Ash Kalra）說，他不認為，他們的社區有開辦這類貸款機構的更多需要，社區不會對此會再爭論。他一直通過城市規劃法，帶領社區團體，進行打擊發薪日貸款機構的活動。他說，整個城市和居民都在努力，特別是那些被利用的窮忙族，這些人更可能被這些機構利用。

發薪日貸款機構為那些靠低收入以及政府救濟生活的居民提供快速的現金周轉，作為交換，他們必須保證在兩週內歸還貸款，外加45美元費用。客戶的消費習慣顯示，他們總是反復找這些機構貸款，使他們本來就很低的收入雪上加霜。這些增加的費用相當於460%的利息。

市長裡德認為，聖荷西需要限制這些發薪日貸款機構，包括它們的數量。他認為，聖荷西有38個發薪日貸款機構已經足夠。社區倡導者也贊成這項擬議的法令。

反對者稱法令會傷害低收入者

但發薪日貸款機構的業內人士，以及至少有一名市議員認為，聖荷西限制發薪日貸款機構，只會傷害那些依靠它們生活的人士。

發薪日業主的行業組織加州金融服務供應商協會發言人格雷格‧拉森（Greg Larsen）說，限制不會對短期借貸市場需求有任何影響，客戶可能會到任何有需求的地方尋找貸款，包括到互聯網上那些沒有受到行業監管、沒有執照的海外企業，而這些企業會收取更高的費用，給借款人帶來更大的風險。

市議員康斯坦德（Pete Constant）說，他反對「保姆國家式」的監管，他把發薪日貸款機構視為一種有效解決快速現金需要的方案。他說，這些機構在監管之下。另外，他說，「我的同僚們傾向於忘記，或者是打了折扣，就是缺錢時，很多人會欠賬，或者是拖延支票賬戶，或者是簽下了未兌現的支票。這會讓他們比在發薪日貸款機構借款花費更多的錢。而發薪日貸款機構規則清晰，人們明白這一點，借款的人按照自己的意願決定借錢，很難說是這些機構在捕食他們。」

另外，加州眾議院在競選活動中已經收到發薪日貸款機構數百萬美元捐款，他們已經通過一項法案，將發薪日貸款數額從300美元增加到500美元。參議院的一個委員會正在研究這項方案。